前几天，住建部的一场会议引起了众多关注，尤其是盼望着拆迁的居民。小编本着让子弹飞一会的心态，一直没有细说，今天就重点展开来讲。

最让大家兴奋的莫过于下面这段话——把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围，因地制宜实施改造，也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

很多人觉得前半句是重点，其实后半句才是，因为是新提的。

“把2000年以前建成的城市老旧小区都要纳入城市更新的改造范围”这个最早在2020年就有了，当时的提法是“到十四五期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务”。

当然了，这些话一出口，上海很多老工房确实拆迁概率更大了。

小编接下来重点要说的是后半句——因地制宜实施改造，也鼓励地方探索居民自主更新改造老旧住宅。

什么是自主更新改造？简单来说，就是需要居民自己出一点前，比如原拆原建。

说这个之前，我们来梳理下近30年来上海拆迁的思路，大致分为三个阶段。第一阶段是从1992 年到2000年，标志性事件是卢湾区毛地批租，普陀的中远两湾城、黄浦区的新天地都是那个时期的产物。

第二阶段是2001年到2016年，主要是围绕着上海世博会展开。第三阶段是2017年至今，主要特点是手术刀性质精确拆迁，规模大幅下降。

今年是十四五收官之年，上海各区的任务是完成零星旧改。那么明年开始的十五五呢？这就回到了刚才说的自主改造了。

去年开始，上海陆续有区开始试点原拆原建的消息，这就是在给未来做准备，探索下怎么样的模式才会得到居民支持。

原拆原建的底层逻辑是政府出一部分钱+居民出一部分钱来完成改造，有人测算过这种模式能最大化提升政府资金使用效率，同一笔钱如果进行原拆原建，可以进行两个小区的改造，而如果是纯拆迁，只能完成一个小区。

所以问题就很简单了，如何调动居民积极性，让居民自愿出另一部分钱。

杭州之前有一个案例，2023年浙工新村小区采取“居民自筹+政府补贴”的资金筹措模式，通过拆除危旧房并在原址重建的方式实现居住环境改善。

之所以能成功的关键在于居民可以面积。居民原有住房面积部分按1350元每平出资。每户最多可扩面20㎡，扩面部分的价格约3.452万每平，周边现在房价大约4万每平。

居民出资动力来源于利益，改建后生活条件好了，改建成本在可接受范围内，以后转卖还能有利润，何乐而不为？

上海之后是否也会这样呢？不好说，但如果真这样做，估计通过率会很高。