欧盟委员会刚刚发布了《人工智能大陆行动计划》，这是一项旨在将欧洲建设成为人工智能全球领导者的全面战略。基于最近的监管、研究和基础设施里程碑，该计划概述了一个五支柱方法，以提高人工智能能力，促进创新，并推动整个欧洲大陆的采用。

此前，欧盟委员会主席Ursula von der Leyen在2月份于巴黎举行的人工智能行动峰会上发表了讲话，介绍了欧洲主导的人工智能转型的愿景。该计划旨在将欧洲的科学和工业优势转化为人工智能领导力的基础，同时加强民主价值观和技术主权。

欧盟委员会负责技术主权、安全和民主的执行副主席Henna Virkkunen在一份声明中表示，欧盟委员会正在努力实现一个技术创新推动工业和公共服务向前发展的未来，通过值得信赖的人工智能为欧盟公民和企业带来具体利益。

Virkkunen说：“人工智能是使欧洲更具竞争力、安全和技术主权的核心。全球人工智能竞赛远未结束。”“现在是采取行动的时候了。”

扩大人工智能基础设施

该计划的核心是对基础设施的重大投资。已经部署了13个人工智能工厂，或连接到欧洲高性能计算中心的区域中心。这些工厂将为人工智能初创公司、公共机构和研究人员提供计算资源和精心策划的数据集。

一个更雄心勃勃的计划是开发人工智能超级工厂，每个工厂容纳约10万个先进的人工智能芯片。“欧盟的公共人工智能基础设施需要扩大规模，以便创新者和研究人员可以训练和微调人工智能前沿模型。”该计划指出，强调了人工智能模型如何随着从文本处理到推理、多模式能力和代理行为的演变而变得越来越复杂。

该计划指出：“这些超级工厂的灵感来自欧洲核子研究中心的雄心壮志。”“这些超级工厂将围绕强大而独特的基础设施促进科学合作，将研究人员、企业家和投资者聚集在一起，在医疗保健、生物技术、工业、机器人和科学发现等领域开展雄心勃勃、具有前瞻性的项目。”

委员会还提出了《云和人工智能发展法案》，以刺激对数据中心和云基础设施的私人投资。目标是在未来五到七年内将欧盟的数据中心容量增加两倍，优先考虑可持续性和安全性。该计划还将通过在人工智能工厂内创建数据实验室来改善对高质量数据的访问。这些实验室将整理来自多个来源的数据集，并作为通往欧盟共同欧洲数据空间的门户。更广泛的数据联盟战略计划于今年晚些时候发布，该战略将为协调跨部门和跨国界的数据共享提供路线图。

委员会推动人工智能的采用、人才发展和监管清晰度

尽管欧洲在技术上取得了进步，但企业对人工智能的采用率仍然很低。根据该计划，截至2024年，欧盟只有13.5%的公司部署了人工智能技术。为了解决这个问题，委员会将启动应用人工智能战略，重点是加快医疗保健、能源、交通和公共服务等战略领域的采用。

已经在欧盟各地活跃的数字创新中心将重新聚焦为人工智能体验中心，帮助公司测试、改进和采用人工智能解决方案。

认识到对熟练的人工智能专业人员的需求，委员会将启动人工智能技能学院，以支持人工智能和生成人工智能的培训和教育。这包括人工智能奖学金计划、学徒计划和旨在增加多样性和留住欧洲顶尖人才的归国机会。其他措施包括通过Marie Skłodowska-Curie行动“MSCA选择欧洲”倡议吸引国际学生和研究人员，并为高技能非欧盟人才提供合法移民途径。

继2024年8月推出《人工智能法案》后，委员会还希望简化该法案的适用方式。一个新的人工智能法案服务台将提供集中指导，帮助企业了解和遵守立法。利益相关者被邀请通过新开放的关于《云和人工智能发展法案》、《应用人工智能战略》和即将出台的《数据联盟战略》的咨询提交反馈。

委员会将《行动计划》描述为跨部门合作和创新的催化剂。通过该行动计划，欧洲不仅将自己定位为与全球人工智能强国竞争，而且将以一种独特的模式领先，这种模式优先考虑民主价值观、科学卓越和公众信任。如果该战略成功，它可以作为如何大规模负责任地开发和管理人工智能的全球参考点。