重庆市是我国人口最多的直辖市，离退休人员也高达417.4万人（2023年末）。按照每年国家调整养老金的安排，2025年重庆市退休养老金调整将很快到来了。一般在4~6月份会公布养老金调整方案，7月底以前调整的养老金就会补发到位了。不过，养老金调整的时候，缴费年限15年的退休人员增长的比例会比缴费40年更高吗？

从往年的经验来看，养老金增长首先是国家养老金调整通知明确养老金的涨幅。然后各个地方按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式制定当地的调整实施方案。重庆市过去三年的养老金调整方案是这样的：

①定额调整部分，重庆市近三年的增长标准是40元、35元和28元。其实，这三年的养老金总体调整水平是4%、3.8%和3%，养老金调整标准下降也是正常。

②挂钩调整部分。

按缴费年限挂钩，2022年和2023年都是每年缴费年限增加基本养老金2元，不足15年的按15年调整，实际上相当于最低增加30元。2024年的标准虽有所降低，依然保持1.6元/年的水平。重庆市的养老金调整是非常注重缴费年限增长标准的，在全国属于较高水平。

按养老金水平挂钩部分，一直以来的挂钩比例就不高，2022年是0.45%，2023年是0.67%，2024年是0.6%。养老金水平挂钩，是养老金水平越高，增加的钱数越多。

③倾斜调整，主要是针对高龄老人和艰苦边远地区倾斜调整。高龄老人除了对1953年底前参加革命工作的企业退休人员额外增加养老金以外，每年退休人员增发高龄人员养老金都是按照以往规定执行。艰苦边远地区倾斜2022和2023年是20元，2024年是15元。

通过以上的养老金调整方案的变化规律来看，每年的养老金调整仅仅是各部分占比的一系列博弈变化。

由于去年的社平工资增长率并不高，而物价也仅增长0.2%（3月份是同比下降0.1%），不过由于积极财政政策的加持，2025年养老金增长幅度还是有可能达到3%的。如果继续增长3%，预计调整方案不会有太大变化。

缴费年限15年，按照2024年调整方案来看，如果养老金只有1000元，不考虑艰苦边远地区倾斜和高龄倾斜，会增加28元＋24元＋6元＝58元，涨幅能达到5.8%。

如果缴费年限40年，养老金往往要比缴费15年高得多。这样的缴费年限一般是国有企业职工，缴费档次也会更高一些。假设退休养老金是4000元，增长的钱数会是28元＋64元＋24元＝116元，涨幅是2.9%。

按照上面的例子来看，缴费年限15年退休养老金的涨幅不仅仅比缴费年限40年高，而且恰恰是其两倍。

总体来说，由于定额调整和缴费年限调整这两部分不考虑养老金水平高低，所以养老金1000元才能涨幅更高。如果是高龄老人和江湖边远地区退休人员，增长幅度就更高了。这样的做法有利于保障低收入人群的养老金购买力，也是国家通过养老金增长缩小养老金差距重要举措，毕竟退休金是基本养老保险，调整时也首先注重保基本。​