2025年4月，英国政府在对华光伏政策上的剧烈转向引发全球关注。从月初贸易大臣宣称“不会脱钩”，到一周后能源大臣以“强迫劳动”为由禁用中国光伏产品，这场48小时内的政策变脸，暴露出英国在战略依附、政治博弈与产业现实间的深层矛盾。
政策突变：从合作承诺到单边切割4月20日，英国贸易大臣公开强调中英光伏合作对其绿色转型的重要性，称“脱钩不符合双方利益”。
然而仅7天后，英国能源大臣米利班德在议会提出修正案，宣布新成立的国有能源公司（GBEnergy）全面禁止采购中国光伏组件，理由是所谓“新疆强迫劳动”。
这一政策刻意保留私营企业通过政府补贴继续使用中国产品的通道，被《卫报》批评为“自相矛盾的政治表演”——既想迎合反华舆论，又无法割舍中国质优价廉的光伏技术。
三大动机驱动政策转向脱欧后的英国将英美关系视为外交核心，此次政策转向明显配合美国“去中国化”战略。
2025年初，美国以“供应链安全”为由，对东南亚四国光伏产品加征3403.96%的“史上最高关税”，要求其排除中国组件。
英国迅速跟进，试图通过此举换取美国维持10%的对英关税优惠。同期，英国“威尔士亲王号”航母赴亚太参与美军联合演习，形成军事与经贸的双重示好姿态。
2025年英国面临议会选举，执政党将限制中国光伏包装为“保护本土产业”的政治筹码。但数据显示，英国光伏组件本土产能仅占全球1%，生产成本比中国高30%-50%，完全不具备替代能力。
此举实为掩盖能源政策的财政漏洞：政府此前承诺的83亿英镑清洁能源资金，仅落实1亿英镑，民众对能源价格高涨的不满与日俱增，政策转向成为转移矛盾的权宜之计。
英国效仿美国，将“人权指控”作为贸易壁垒，却无法回避中国光伏产业的全球主导地位：中国掌控全球90%的光伏组件市场，多晶硅产能占比超66%，累计技术专利数量居世界第一。
《金融时报》直言，这种政治化操作“无视市场规律”，本质是借意识形态对抗压制中国技术崛起。
三重危机冲击英国能源转型英国90%的光伏组件依赖进口，若全面排除中国产品，安装成本将飙升50%，直接威胁2030年低碳电力目标。
新成立的GBEnergy仅获1亿英镑启动资金，而本土200MW生产线产能不足中国龙头企业的1%，私营企业面临供应链重组的高额成本，行业预估2025年装机量将同比下降35%。
这并非英国首次上演“政策变脸”。2024年，中资企业敬业集团注资12亿英镑挽救英国钢铁公司，却被政府以“国家安全”为由强制接管，导致年亏损3.65亿英镑。
此类行为引发外资撤离潮，2025年对英直接投资同比下跌27%，德国西门子、日本软银等企业已暂停对英新能源项目的评估。
国际能源署警告，全球光伏装机需在2030年前增长4倍才能实现碳中和，中国产能是关键保障。英国若坚持“去中国化”，其光伏装机成本将比欧盟平均水平高25%，导致2030年可再生能源占比目标至少推迟5年，在全球绿色竞赛中被新兴市场反超。
中国的理性反制与战略定力面对英国的单边措施，中国采取“精准反制+开放合作”策略：
外交层面：驻英使馆发表声明，指出“政治操弄损害双方互信”，呼吁回归市场规律；
产业层面：隆基、晶科等企业加速布局波兰、越南等市场，2025年对欧光伏出口同比增长18%，抵消英国市场收缩影响；
技术层面：持续投入新一代光伏技术，TOPCon、钙钛矿组件效率突破28%，专利数量年增35%，巩固技术领先地位。
结语：短视政治的代价由谁买单？英国的政策转向，暴露了其“帝国梦”与“现实困境”间的撕裂。当政治凌驾于市场规律，最终承担代价的将是普通民众——高昂的能源账单、停滞的绿色转型、流失的就业岗位。
历史早已证明：筑墙者终将困于墙内，唯有开放合作，方能点亮可持续的未来。
文本来源@徐量的视频内容
