吉尔吉斯斯坦政府希望恢复2019年的克孜勒-奥姆波尔矿区丑闻导致禁止开采的铀矿和钍矿。自然资源部提出了该项法律草案，理由是需要其他收入来源，即开采和出口矿物，特别是铀。如果恢复开采，政府将为铀和钍的开采者制定严格的环境规范和标准，国家机构将定期检查开采工作对周边环境和居民健康造成的影响。

在苏联时期，吉尔吉斯斯坦的铀开采对其生态造成了严重损害。吉境内至今仍有92个有毒和放射性物质的埋藏场，其中36个位于南部的迈卢苏市。同时四分之一的尾矿含有铀元素，其余的含有放射性岩石、重金属和氰化物的残留物。

开采的主要危险因素是辐射和山体滑坡，它们不仅可以将有毒废弃物排到当地水域，还可能波及邻国乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦。不久前，有消息称，“吉尔吉斯斯坦尤尔亚洲（UrAsia in Kyrgyzstan）”公司获得了许可证，并开始了勘探工作。

2019年春天，数十人在比什凯克议会大厦举行集会，要求停止开采位于伊塞克湖州通斯克区的克孜勒-奥姆波尔铀矿群。有专家认为，克孜勒-奥姆波尔铀矿开采对环境有害，对经济无利。在首都比什凯克和伊塞克湖州都举行了相关的抗议活动。人们担心开发奥尔托－托科伊水库和伊塞克湖附近的矿区会对环境有害。此后不久，议会通过了禁止在吉尔吉斯斯坦境内开采铀矿的决议。

然而，五年后的2024年2月19日，扎帕罗夫在会见伊塞克湖州巴雷克奇-通斯克区居民和纳林州科奇科尔区居民时提出了开采铀矿的问题。他表示，实施该项目将带来巨大的经济效益。

扎帕罗夫在接受卡巴尔国家通讯社采访时说道，对克孜勒-奥姆波尔矿群的开采可以说是开启了第二个“库姆托尔”。在那里大约有10个矿床。一个矿床将获得超过20亿美元的净利润。去年，库姆托尔的净利润超过3亿美元，公司支付了约300亿索姆（3.351亿美元）的税款。开采本地矿床也将造福于人民和国家。

另外，要求取消铀矿开采禁令的原因之一是俄罗斯和吉尔吉斯斯坦已商定合作建设小型核电站。据推测，国家将直接开发克孜勒-奥姆波尔矿区。

克孜勒-奥姆波尔矿床位于伊塞克湖州通斯克区。它于1951年被发现，矿床内部储存着大约13000吨铀。这里有5个砂矿区：塔什布拉克、巴克、乌松赛、奥图克和通杜克。据总统府消息，克孜勒-奥姆波尔矿床共有1470万吨矿石，其中95%为钛磁铁矿，3%为磷，2%为锆，0.22%为钍，0.17%为铀。

吉尔吉斯斯坦采矿和冶金工会副主席扎基波夫认为，所有有价值的矿床都应该开采。他认为，生态本身具有恢复能力，原则上开发矿床并从中受益总好过向外方乞求资金贷款。

经济学家穆苏拉利耶夫指出，只要遵守环境和工业安全标准，该地区的生态就不会受到威胁。矿物原料位于近地面区域，而且有减少灰尘和土壤扩散的技术。如果条件满足，就没有危险。谈到经济因素，穆苏拉利耶夫表示，开采铀矿本身对经济形势不会产生太大影响。他认为，这甚至不是矿山，所有矿物原料都位于地表，开采矿物原料对经济没有影响。只有建立“开采铀矿－浓缩铀矿－为核电站生产燃料”的生产周期，才能获利。在此情况下，才可以谈论大量的就业岗位和高利润率，而吉尔吉斯斯坦地下的铀并不适合核电站。

吉尔吉斯斯坦采矿和冶金工会副主席扎基波夫认为，必须经历三个浓缩阶段，才能从1000吨铀中产生1公斤的能量，但是吉国内暂时还没有这种技术。早前，卡拉-巴尔塔的一个采矿公司使用独特的铀浓缩技术加工进口原料，但目前已暂时停工，但工厂准备随时开始工作，这可能会创造数千个就业岗位。

然而，生态学家们认为，开发克孜勒－奥姆波尔矿会威胁伊塞克湖保护区生物圈的安全。

生态学家莫尔多加齐耶娃认为，开发矿产肯定会破坏该区域的生物圈，而该区域还是联合国教科文组织保护区。在这个时代更应努力保护生物圈环境，现在政府却自相矛盾，想要开发此地的矿产。为了后代，现在必须保护独特的生态系统和生物多样性。

莫尔多加齐耶娃指出，吉尔吉斯斯坦应该以可持续发展的方式发展经济。此前执行的吉尔吉斯斯坦2040年前的国家发展战略中规定，应当发展所有保护自然的行业，如果只看眼前利益，那么将会失去唯一的领土。她认为在一个至今仍有几十个铀尾矿的国家，恢复开发放射性元素是不明智的。

莫尔多加齐耶娃还提出，恢复采矿是迫于采矿组织的压力。吉尔吉斯斯坦矿产资源丰富，但同时山区生态系统也很脆弱。政府和人民能做的选择只有两种，要么保护国家丰富的生物多样性，成为世界上为数不多的物种多样和山景美丽的国家之一；要么优先发展其他经济部门，如旅游业、有机农业、可再生能源，以确保吉尔吉斯斯坦人民的福祉。

此外，尽管可以从开发矿产中获得利润，但随之而来的矿床修复工作可能造成更大的经济损失。项目发起人没有给出任何数据，只提出开发矿床将带来20亿美元的利润，但没有任何人讲到将需要多少资金来修复矿床，也没有明确的技术经济依据和环境影响评估的数据。

原文题目：Возвращение урана» в Кыргызстане: угроза для экологии или курс на экономику?

发布日期：2024年4月2日 检索日期：2024年4月25日

中国科学院新疆生态与地理研究所

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