海南三亚有这么一桩真事,老罗带着四个兄弟伙在村里搞了个养猪合作社,前前后后砸进去三百万。这钱可不是小数目,大伙儿把棺材本都掏出来了,还在银行贷了款。要说这养猪场那可是照着政府红头文件办的,镇里还专门给发过补贴,光是防疫系统建设就拿过专项拨款,年年参加省里的养殖培训都达标过关。
那年头猪肉价钱噌噌往上涨,政府号召大伙儿多养猪。老罗他们租了六亩地,白纸黑字签了十六年租约,盖起两千八百多平的现代化猪舍。饲料仓库、消毒间、员工宿舍样样齐全,猪圈里还装了自动喂料机,光是化粪池就修了三个,雨污分流管铺得比村里柏油路还讲究。环保局来检查时提过整改要求,老罗他们二话不说又掏腰包建了无害化处理池,防渗储存池修得能装下半个篮球场。
谁成想刚把整改设施弄利索,有天大清早来了二十多个穿制服的。带头的说这养猪场是违建,连个书面通知都没给,直接开挖掘机把猪圈推平了。当时栏里还有二百多头待产母猪,吓得直往废墟里钻,饲料仓库里囤的二十吨玉米全被压在瓦砾底下。最气人的是,这边猪场刚拆完,那边工商登记就被莫名其妙注销了。
老罗他们急得直跺脚,跑到镇政府讨说法。干部们两手一摊:"这事儿归城管局管,我们也没辙。"五个大老爷们蹲在废墟边上,看着这些年攒下的家当变成一堆砖头瓦块,有个兄弟当场就犯了高血压。后来他们找了律师,一纸诉状把城管局告上法庭。第一次打官司,法院明明白白判城管局强拆违法。
拿着胜诉判决书去找赔偿,城管局的人鼻孔朝天:"你们那猪场本来就是违建,拆了活该!"老罗他们气得直哆嗦,二次起诉要求赔偿二百二十五万。开庭那天,老罗把这些年攒的票据摆了满满一桌子——建设猪场的材料单、买种猪的合同、银行贷款的利息单,连当年领政府补贴的收据都保存得整整齐齐。
城管局在法庭上振振有词:"没规划许可证就是违建!再说拆了几个猪圈你们就关张,分明是自己不想干了。"法官当场反问:"人家按要求做了环保整改,你们验收了吗?说要拆违建,下过书面通知吗?给过申辩机会吗?"问得对方律师直擦汗。
法院专门请了评估公司来现场勘查,那些被埋的自动喂料机、粉碎机、产床,都按市场折旧价算了账。最后判城管局赔一百八十万,另加两万二的鉴定费。城管局不服上诉,二审法官指着整改验收报告说:"人家环保设施都达标了,你们拆之前但凡走个程序,也不至于赔这么多。"
这事在村里传开后,乡亲们都说老罗他们运气好赶上法治社会了。要搁以前,老百姓哪敢跟官家打官司?不过话又说回来,当初是政府号召养猪,后来又是政府派人来拆,老百姓夹在中间实在难做人。现在猪场那片地上长满了荒草,老罗他们拿着赔偿款开了家农资店,逢人就说:"还是脚踏实地的买卖靠谱,再不敢碰政策刮风的事儿了。"
