Ⅱ型大城市，是指城区人口在100-300万之间规模的城市。

根据《2020中国人口普查分县资料》，全国共有105个大城市及以上规模的城市，其中超大城市7个、特大城市14个、Ⅰ型大城市14个、Ⅱ型大城市70个。

我国共有330多个地级及以上的城市，能够建成大城市及以上规模的只占到1/3不到。说明大城市是我国城市体系里中等偏上的层级。

而城市的规模，与城市的公共配套设施的配置、交通基础设施的建设等息息相关。

湖北的情况又如何呢？其中在这份资料中，武汉城区人口为995.3万，是全省规模最大的城市。

其中有3个城市进入Ⅱ型大城市大城市行列，分别是襄阳（城区人口146.37万）、宜昌（城区人口（122.27万）、十堰（108.42万）。Ⅰ型大城市空缺。

大家应该都记得，在今年初的时候，荆州市曾官宣城区人口超过100万，进入Ⅱ型大城市，这样湖北的地级大城市数量就达到4个。

可以为何，在这份国家公布的榜单中，荆州的城区人口只有82.66万，没有进入大城市行列呢？

首先，我们要明确一个概念，城区人口是一个动态数据，必须要有时间，才有意义。国家公布的数据，是根据七普人口得出来的，截止时间是2020年11月。

当然湖北各市在这个榜单中的数据，都是同一个截至时间。

但是荆州公布自己进入大城市行列是2022年，也就是说这个截止时间是2021年12月底。跟七普隔了一年多的时间。

那么，就这一年的时间，荆州的城区人口能增加17.34万人吗？这就涉及到我们要说的第二个问题，就是统计口径。

其次，我们就重点分析一下统计口径。城区人口是国家明确的城市规模衡量指标，但是如何界定城区人口，统计部门和住建部门是有不同的方式的。

在2021城建部门的统计年鉴中，襄阳的城区人口为154.16万、宜昌市是101.42万、荆州市是92.25万、十堰市是78.39万。

可以看出，跟统计部门的数据是有比较大的出入的。

其实城建统计城区人口是看建成区人口，这样宜昌市的夷陵区、十堰市的郧阳区就不能计入城区人口的范围。

但是统计部门则不同，凡是市辖区代码为111的社区人口，全部都计入城区人口的范围。这样宜昌市不仅夷陵区可以算入，猇亭区的城市人口也都可以计入其中。

我们再回到荆州。其实荆州的城区很简单，荆州区和沙市区2个都是中心城区，没有远城区。而且城区比较紧凑，境内也没有大面积的水域和山体分隔，按理说统计城区人口是很简单的。

荆州有自身的特点。我们之前说了，在统计部门社区代码是111的就是中心城区。但是荆州与众不同，很多位于中心城区的社区代码并不是111。

比如武德路社区代码是122，这意思是镇乡结合部；北湖路社区代码是121，这指的是镇中心区。其实荆州人都知道，这2个社区都位于中心城区建成区范围内，绝对是城区人口。

国家在统计数据时，就是按照代码来的，统计荆州的城区人口时，将这些非111的社区的人口数据剔除了。荆州中心城区这样的社区还比较多，所以国家公布的数据，荆州的城区人口只有82.66万人。

但是，荆州公布的数据把这些社区的人口都加上去了，所以荆州实际的城区人口是超过100万的，进入了大城市行列。

其实想要改变这个局面也很简单，国家统计代码定期会调整，荆州只要下次把这些社区代码调整成111（中心城区），就可以计入城区人口的统计范围了。

荆州城区周边还有大量的镇，这些镇很多已经与中心城区融为一体了。如果把这些镇都改为街道，荆州的城区人口数量还会进一步增加的。