枪击案频发在美国已形成了严重的社会问题。很多人喜欢把美国枪击案频发的原因归结为不禁枪,可世界上不禁枪的国家并非只有美国。俄罗斯、日本、德国、法国、加拿大、瑞士、冰岛、丹麦、芬兰、意大利、西班牙、葡萄牙、比利时、荷兰、塞尔维亚、捷克、以色列、哥伦比亚、巴拿马、智利、玻利维亚、南非、阿根廷、挪威、墨西哥、巴西、菲律宾、泰国、巴基斯坦等三十多个国家都允许本国公民在满足一定条件的前提下合法持枪。

美国的老对手俄罗斯同样也允许私人持枪,但俄罗斯的枪支管控要比美国严格得多。美国各州在公民个人所能持有的枪械型号、是否需要进行枪支登记等方面都有各自的规定。一般各州都适用的禁止性规定是:非法移民、有犯罪前科者、未成年人以及有精神智力障碍者禁止持枪。换句话说在美国只要不涉及非法移民、有犯罪前科者、未成年人以及精神智力障碍等限制性规定基本上都可以合法持枪。

在美国年满18岁就可以购买长枪,年满21岁就可以购买手枪。美国的3.3亿人口中有5000万左右持枪。这占到了美国总人口的15%左右,而且有一半以上的持枪者持有不止一条枪。2009年的美国公民持枪的数量达到了3亿多支。这几乎与美国当时的人口总数相当。相比之下在俄罗斯要持有枪支必须取得持枪证。这就像开车要先取得驾驶证一样。在俄罗斯要取得持枪证必须参加课程学习并通过笔试、射击考核、心理测试、药检和犯罪背景调查。

在俄罗斯枪支的情况和持枪人的情况都必须在警察局存档备案以便追查。并不是说只要取得了持枪证就可以一直持有枪支,因为俄罗斯持枪证和驾驶证一样是需要年检的。如果年检不过关照样是有可能被吊销持枪证书的。俄罗斯的持枪证通常是五年一验一换。在俄罗斯持枪证年检所需花费的开支并不低。在俄罗斯真正能持枪的人必须符合两个基本条件:首先一定是对枪支极为热爱的人;其次能够并愿意承担持枪证年检费用的人。

目前俄罗斯持有枪支的人数只占不到总人数的三成。这和美国枪支数量几乎与人口数量相当的情况显然存在较大差异。俄罗斯允许本国公民合法持有长枪,但却禁止本国公民持有手枪。长枪的火力要比手枪猛,但体型短小的手机却更容易隐藏。设想一个人拿着长枪在街上晃悠很容易就会引起警察的注意,可如果一个人在兜里藏着一把手机就不大能引起旁人的注意,而且掏手枪的速度也要比使用步枪的速度快很多。

手枪的这些特点使其更便于歹徒作案。一般的犯罪多是用手枪作案,而很少有使用长枪的。事实上美国绝大多数校园枪击案都是罪犯用手枪造成的。俄罗斯也曾在这个问题上吃过亏:曾有车臣武装分子携带手枪混过层层安保制造了一系列恐怖袭击事件。经历过这种事之后俄罗斯人开始反思如果恐怖分子携带的是长枪还能不能混过安保呢?俄罗斯人反思的结果就是认为长枪比手枪更好管控。因此俄罗斯就立法禁止枪店向顾客售卖手枪。

俄罗斯除了禁止售卖手枪之外对出售子弹也有严格限制:随便复装子弹在俄罗斯属于严重违法行为!在2014年以前俄罗斯甚至规定持枪者必须把枪支放置在家中的规定枪柜中,而且要接受警察局定时和不定时检查。如果发现枪支随意在家中摆放就会立即被吊销持枪执照,甚至会被追究法律责任。既然连在家中都不能随便把枪乱放,那么要想把枪带出去就更难了。当时俄罗斯规定只有参加狩猎、体育赛事和靶场训练才能带枪。

即使是参加这些活动要带枪也要先经过内政部批准。即使在得到批准的前提下俄罗斯人要把枪带出门也只能放在车上,而绝不可能像美国人那样直接背着枪在大街上随意走动。俄罗斯枪支管控比美国严,但俄罗斯在控枪这件事上并不是做得最好的。除了像我国这种全面禁枪的国家之外允许公民私人持枪的国家中也有比俄罗斯控枪更严的。在日本持枪和俄罗斯一样需要经过严格的考核,而且事实上日本的考核比俄罗斯更严。

1975年日本约有51万人持枪,到了2010年这一数据降到19万人左右。人口上亿的日本只有不到20万人持枪。这比三成人口持枪的俄罗斯控制得还要严。可即使在如此严格的管控下还是发生了安倍枪击案。只要没全面禁枪就始终存在发生枪击案的可能性——即使这种可能性再小也是客观存在的。过去很多人一提起枪击案就想到美国。可2023年5月3日一名塞尔维亚14岁少年在贝尔格莱德一所学校内开枪导致一名保安和8名未成年人丧生、7人受伤。

次日晚上塞尔维亚首都贝尔格莱德南部一个小镇发生导致8人死亡、13人受伤的枪击事件。塞尔维亚为此将2023年5月5日至7日设为全国哀悼日。同样是在2023年5月4日我国江苏省江阴市毗陵东路一带也发生了枪击事件。就连我国这种枪支管控最严格的国家都不能完全杜绝枪击事件。俄罗斯当然也不可能完全禁绝枪击案。俄罗斯的枪击案其实并不算少,只能说比美国相对少一些而已。

2022年前十个月美国就发生了213起大规模枪击事件。近十年来美国平均每年有400起以上的大规模枪击事件发生,而小规模的枪击事件则有几千上万起。虽说俄罗斯的枪击事件比美国相对少一些,但俄罗斯绝对称不上一个治安良好的国家。俄罗斯光头党是与日本山口组、意大利黑手党齐名的国际知名黑帮组织。苏联解体后俄罗斯因为叶利钦休克疗法的失败一度陷入经济崩溃的困境。

当时俄罗斯政府内一些腐败官员为了赚钱不惜把武器出售给黑道人物。车臣战争中俄军官兵甚至发现有些俄军的先进装备都流入车臣叛军手中了。俄罗斯在枪支管控方面虽严厉,但却是一个黑枪泛滥的国家。老百姓要想从合法渠道持枪可能还没犯罪贩子从非法渠道获得黑枪来得容易。进入21世纪以来俄罗斯其实已发生了多起枪击事件。2004年的别斯兰人质事件背后有恐怖主义、分裂主义背景,所以不能算是单纯的刑事案件。

2016年5月8日上午莫斯科州叶戈利耶夫区一名居民与5名摩托车手发生冲突后用猎枪将5人射杀。2016年7月25日凌晨2点俄罗斯首都莫斯科北部有不明人士开枪击中一名男性和一名女头部导致二者当场死亡。2017年6月11日莫斯科州拉缅斯科耶区发生一起枪击事件造成包括枪手在内的5人死亡、6人受伤。2018年一名青少年持半自动猎枪袭击了克里米亚半岛东端的刻赤工学院造成20人死亡。

2019年12月19日晚莫斯科市中心俄联邦安全局总部大楼附近的大卢比扬卡街发生枪击案造成俄联邦安全局1名工作人员遇难、5名工作人员受伤。2020年2月15日晚19点俄罗斯加里宁格勒市中心发生的枪击案造成2人死亡、1人受伤。2020年10月12日俄罗斯下诺夫哥罗德州一个巴士车站发生的枪击事件造成3人死亡、3人受伤。2021年5月俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山市175中学内两名不明身份人员手持半自动猎枪开枪行凶造成11人死亡、20人受伤。

2021年9月俄罗斯彼尔姆州国立大学发生的枪击事件造成8人死亡和至少20人受伤。2022年4月26日俄罗斯乌里扬诺夫斯克州的一所幼儿园内一名不明身份男子向人群开枪导致2名儿童和1名幼儿园老师死亡。2022年9月26日俄罗斯乌德穆尔特共和国首府伊热夫斯克市学校发生的枪击案造成18人死亡、24人受伤。2022年11月24日俄罗斯克雷姆斯克市发生的枪击事件中包括枪手在内共有5人死亡。

每当美国发生枪击案的时候几乎全世界都在大张旗鼓报道,但俄罗斯的枪击案在平时似乎很少有人关注。俄罗斯的枪击案本身确实要比美国要相对少一些,再加上我们很少听到这方面的报道就会在心理上更加觉得俄罗斯好像没发生过什么枪击案。如果说美国枪击案频发的原因是疏于对枪支的管理,那么俄罗斯枪击案的发生反映的是黑枪泛滥的恶果。俄罗斯在加强枪支管控的同时还有必要切实打击枪支黑市交易。