话说在广东江门市的青山绿水间，有对夫妻陈大姐和她丈夫，原本在市里做小生意。前些年看新闻说国家鼓励民间办养老院，两口子一合计，想着自家叔叔阿姨年纪大了总说养老院住不惯，干脆就在新会区风景秀丽的圭峰山下租了栋四层小楼。这里离旅游景区近，空气好得能闻到竹叶香，门前还有片菜地可以种时令蔬菜，最适合老人家颐养天年。

陈大姐把养老中心起名叫"夕阳红乐园"，自己掏钱装修了二十多间带独立卫生间的房间，每层楼都装上防滑扶手。听说老人们喜欢热闹，特意在院子里搭了凉亭，摆上石桌石凳。消息传开后，附近村镇的留守老人纷纷找上门来。有拄着拐杖的刘大爷说儿子在外打工三年没回家，有坐着轮椅的李奶奶念叨着城里养老院每月要交三千块太贵。陈大姐心一软，跟老人们说："咱们就当抱团养老，水电费我包了，吃饭就在食堂搭伙。"

可谁也没想到，正是这好心办的食堂惹出了大麻烦。去年重阳节那天，厨房里飘着老火靓汤的香气，陈大姐正帮着给九十岁的王婆婆盛汤，突然闯进来几个穿制服的市监局工作人员。带队的张科长掏出执法记录仪，把厨房里里外外拍了个遍，最后指着墙上空荡荡的证件栏说："你们这个食堂没办食品经营许可证，属于违法经营。"

陈大姐急得直搓围裙："我们这就是给自家老人做饭，就像家里厨房一样，怎么还要办证呢？"张科长翻开笔记本边记边说："只要给不特定人群提供餐饮服务，不管收不收费都要办证。你们这住了三十多位老人，早就超过家庭聚餐范围了。"

没过几天，市监局送来张7.8万元的罚单。陈大姐看着罚款数额手直抖——这可是他们夫妻俩攒了五年的积蓄啊！更让她想不通的是，去年明明去申请过许可证。当时窗口的小刘还说："你们现在才二十几个老人，按新政策五十人以下不用办证。"怎么现在又说要罚钱？

陈大姐一纸诉状把市监局告上法庭。开庭那天，她特意把老人们吃饭的照片装订成册带过去。照片里，八十岁的赵爷爷在食堂包粽子，几个老太太围坐着择菜，灶台上炖着热气腾腾的猪脚姜。陈大姐红着眼眶说："这些老人就像我的父母，我要是图钱早收住宿费了。现在倒好，免费给人做饭还要挨罚，天下哪有这样的道理？"

市监局的律师推了推眼镜反驳道："食品安全无小事。上个月邻省就有家无证养老院吃坏十几个老人，要是真出事谁来负责？"这话让旁听席上的老人们坐不住了，李奶奶拄着拐杖站起来喊："我们吃陈丫头做的饭三年了，连拉肚子都没有过！"

法官敲着法槌维持秩序，最后判决书下来还是维持原判。理由白纸黑字写着：不管收不收费，给非特定对象供餐超过一定规模就必须办证。陈大姐抹着眼泪说："早知这样，当初就该咬牙把许可证办下来。"可转头看见老人们拎着保温饭盒来送饭，心里又酸又暖。

这事在街坊四邻传开后，说什么的都有。开小卖部的周婶摇头："现在好人难做哟，给人白吃白住还要罚钱。"跑运输的老王却嘀咕："要是吃出毛病来，罚这点钱还算少的呢。"倒是社区刘主任悄悄给陈大姐支招："赶紧把证补齐，我们帮你申请政策补贴。"

如今"夕阳红乐园"的厨房墙上终于挂上了食品经营许可证，老人们每天吃饭前都要瞅一眼那个蓝底金字的框框。陈大姐现在逢人就念叨："做善事也得按规矩来，不然好心可能办坏事啊。"只是偶尔看着账本上那笔罚款，还是会望着窗外的青山发会儿呆。