哪些单位设有办公厅?规格有正部级、正副厅级,还有两种更特殊!

职抒胸臆 2025-05-01 09:08:44

办公厅,是一个机构负责机关日常工作运转、负责内外联系和综合协调的关键部门,那么你知道现阶段有哪些单位设有办公厅?小编经过详细整理,按级别划分为以下几种(声明:以下级别划分只说办公厅本身)

一、正部级的办公厅

一是中共中央办公厅。就是大家耳熟能详的“中办”,是为中央、中直机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关。“中办”是正部级规格,80年代及以前一般没有高配,后来有中央书记处一位书记担任中办主任(前前总理),1992年至1999年间,是中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任一肩挑,随后的三年没有高配;

十六届(2002-2007)期间又回到中央政治局候补委员、中央书记处书记,中央办公厅主任的配置;

十七届(2007-2012)期间则又是中央书记处书记兼任中办主任,没进政治局;

十八届、十九届(2012-2022)开始又进入政治局,由政治局委员兼任中办主任;

二十届(2022——至今)为巅峰时刻,由中央政治局常委兼任中办主任;

二是国务院办公厅。就是我们所说的“国办”,国办同样是正部级规格,但是国办不单独设置“办公厅主任”,而是由国务院秘书长直接领导并负责国办日常工作。国务院秘书长这一职务本身也是正部级,但基本上形成了由国务委员兼任国务院秘书长的惯例;

三是全国人大常委会办公厅。规格也是正部级。同样的不单独设置“办公厅主任”,而是由全国人大常委会秘书长领导办公厅工作,有可能是由副委员长兼任秘书长,也可能不兼任。

四是全国政协办公厅。也是一样,是由秘书长领导办公厅工作,设副秘书若干人。办公厅设研究室、秘书局、各委员会办公室、联络局、新闻局、外事局、人事局、机关事务管理局、机关党委和老干部局;

二、正厅级的办公厅

一是省级四套班子的办公厅。各省(自治区、直辖市)党委、人大、政府和政协的办公厅,比如北京市委办公厅、浙江省政府办公厅、福建省人大常委会办公厅、广西壮族自治区政协办公厅,均是正厅级规格。

不同的是省级四套班子的办公厅都有秘书长和办公厅主任;

二是中央、国务院组成部门的办公厅。

中央组成部门比如中宣部、中组部、中联部等部门的办公厅;中央直属正部级事业单位同样设置办公厅,比如中央党校办公厅、中央党史和文献研究院办公厅;

国务院组成部门比如国家发改委、教育部、审计署、人民银行等的办公厅;

另外国务院直属正部级机构、正部级事业单位的办公厅也是正厅级。比如海关总署办公厅、国税总局办公厅、工程院办公厅、新华社办公厅,直属特设机构的国资委,也设置正厅级办公厅;

但是国务院直属副部级机构以及部委管理的副部级国家局则不设置办公厅,一般为综合司或者办公室。比如国家国际发展合作署、国家民航局等设置综合司,而国家统计局、国家烟草专卖局则是“办公室”;

三是最高法最高检办公厅。最高法最高检的两长确实是国家级副职,位列国家领导人行列,但是其架构仍为正部级,办公厅为正厅级。

四是其他。第四点就不展开,包括民主党派中央机关、正部级的群团组织机关等的办公厅,比如民盟中央办公厅、共青团中央办公厅等;副部级的群团组织机关不设置办公厅,比如中国红十字会总会内设的是办公室;

五是国铁集团办公厅。另外由于历史原因,国铁集团实质上还承担了一定的行政职能,而且其影响力实在太广泛,远超一般企业,似乎是是所有央企中唯一一个设有办公厅的单位;

这边补充下,原来很多央企也都设置有办公厅,比如国投、中煤、中广核等,根据中央要求,国有企业特别是中央企业的“总部机关化”问题,必须切实加以解决,2019年10月31日,国资委组织召开了央企总部“去机关化”第一次工作启动会,对相关工作进行了全面部署。

随后,原先设置“办公厅”的67家企业全部完成了名称调整,其中,48家改为办公室、19家改为综合(管理)部。14家设置“局”的企业也全部调整了名称。

三、副厅级的办公厅

15个副省级城市的市委、市人大常委会、市政府、市政协均设置办公厅,为副厅级(副省级城市的正局级);

这15个城市包括5个计划单列市(大连、青岛、深圳、厦门、宁波)和10个省会城市(广州、武汉、西安、长春、济南、杭州、哈尔滨、沈阳、成都、南京);除此之外的省会(首府)城市:石家庄、太原、合肥、福州、南昌、郑州、长沙、海口、兰州、西宁、昆明、贵阳、呼和浩特、乌鲁木齐、银川、拉萨和南宁17个城市的四套班子都不设置办公厅;

虽然以前像郑州、长沙等地都设置过市委办公厅、市政府办公厅等,但都已经纠正过来,目前称为办公室。(福州、伊犁等地还有办公厅)

四、极为特殊的情况

纪委监委我单独列出来。首先明确下,中央纪委国家监委、省纪委监委以及副省级城市的纪委监委,机关均设置办公厅。但由于纪委监委的特殊性,中央纪委国家监委确实比部委高半级、省纪委监委为副省级、副省级城市纪委监委为正厅级,但是中央纪委国家监委委机关为正部级,省纪委监委机关为正厅级,副省级城市纪委监委机关是副厅级;

这是两个不同的概念,中央纪委指的是由中央纪委书记、副书记、常委、委员组成的委员会,国家监委指的是监委主任、副主任、监委委员组成的委员会,而中央纪委国家监委机关是纪委监委工作的具体办事机构的总称,包括了办公厅、组织部、宣传部、监督检查室、审查调查室等;

事实上纪委监委机关中层确实很多都比其他部门中层高半级,但也有很多只是高配而已,至于办公厅是三定明确级别,还是办公厅主任高配,我就不妄言了,情有清楚的读者补充。

另外还有个中央军委的办公厅,在军改后升格为副战区级;

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