近年来，美国频繁传出退出各类国际组织的消息，从世界卫生组织、《巴黎协定》，到如今共和党议员提议退出联合国。据红星新闻援引美国福克斯新闻网报道，美国共和党参议员近日提出一项法案，要求美国完全退出联合国。针对此法案，联合国回应称，不会对尚未通过的法案置评。联合国秘书长古特雷斯的发言人迪雅里克在例行发布会上接受记者提问。克斯新闻网称，犹他州共和党参议员迈克・李提出一项2025年美国完全退出联合国的法案，该法案旨在终止美国在联合国及其附属机构的成员方资格，并停止对这些机构的资金支持。

特朗普（资料图）

2025年1月21日，联合国日内瓦总部的一场例行记者会上，一场关于“欠款”的追问成为国际舆论的焦点。联合国问中国要钱，中国记者直接向联合国副秘书长法尔汉·哈克提出“美国究竟欠联合国多少钱”时，哈克直接亮出账单：28亿美元。这一数字迅速引发全球关注。2025年1月21日的记者会上，哈克首次公开了美国欠款的明细：常规预算拖欠15亿美元，维和行动及法庭预算欠款13亿美元。这一金额接近联合国2025年常规预算（约60亿美元）的一半，直接导致联合国资金链紧张。

美国退出国际组织并非首次。特朗普政府时期，美国先后退出世界卫生组织、《巴黎协定》和联合国理事会。这种频繁“退群”的行为，反映出美国对国际秩序的焦虑。冷战结束后，美国在国际事务中曾占据绝对主导地位，但随着新兴大国的崛起，美国在全球权力分配中的优势逐渐减弱。为维持自身影响力，美国常以退群相威胁，或构建“小圈子外交”。例如在巴以冲突中，美国多次动用一票否决权，阻止安理会对以色列行动的谴责决议，这一行为严重破坏了联合国的国际规则，削弱了联合国在维护和平方面的作用。

特朗普（资料图）

美国目前拖欠WTO的会费，处于第一类欠费状态。尽管特朗普政府不会直接退出WTO，但却通过“转群”策略，试图架空WTO。2025年，美国威斯康星州共和党众议员蒂凡尼提出呼吁美国退出WTO的联合动议，称其为“漏洞百出的全球主义机构”。不过，美国退出WTO并非易事，需要共和党和民主党两党决议，目前美国更多是采取拖延策略。

美国在世界卫生组织的表现也令人失望。美国拒绝支付2024和2025年的评定会费，加上其他国家削减官方发展援助，导致世卫组织在2026至2027双年度面临5.6亿至6.5亿美元的薪资缺口。为此，世卫组织不得不进行裁员和重组，总部高级管理团队从12人缩减为7人，部门数量从76个减至34个。美国作为世卫组织最大的财政支持者，承担了约18%的全球会费预算，其拒交会费的行为严重影响了全球卫生事业的发展。谭德塞警告，美国突然削减全球卫生资金可能威胁到数百万人的生命，如可能导致全球新增超过1000万例艾滋病病毒感染病例和300万与艾滋病病毒相关的死亡病例。

特朗普（资料图）

美国一系列退出国际组织、拖欠会费、削减对外援助的行为，产生了诸多负面影响。从自身角度看，纽约市经济因联合国相关活动受到冲击，与联合国合作的美国企业在国际竞争中处于劣势，美国在全球多边谈判中的影响力也显著削弱。在国际层面，这些行为破坏了多边合作机制，削弱了国际组织的协调能力，加剧了全球政治板块的动荡，使全球治理面临严峻挑战。同时，美国的行为也严重透支了自身的国际信誉，国际社会对美国外交政策的可信度产生怀疑。

在全球化日益加深的今天，各国在气候变化、贸易、公共卫生等诸多问题上的合作愈发紧密。国际组织作为全球治理的重要平台，在协调各国行动、解决全球性问题方面发挥着不可替代的作用。美国若继续坚持“美国优先”，以牺牲国际秩序为代价追求自身利益，不仅会损害全球合作，也将使自身在国际舞台上逐渐陷入孤立。美国应重新审视自身与国际组织的关系，承担起应有的责任，共同维护多边主义，为全球的和平与发展贡献力量。