撰文|赵立波
康熙五十年，（1711年）已经被康熙批准退休的的陈廷敬再次紧急被征召入直办事，这年七十二岁。原因无它，因大学士张玉书去世，李光地又身患重病不能履职，放眼当时朝政，以能力和人望，唯有陈廷敬可以担任这一重大职位，也体现了康熙用人不拘形式，大开大合的政治手笔。
一年前，由于严重耳病几乎失聪加之多样老年病症，导致陈廷敬不能履职的情况下，康熙批准陈廷敬退休。当陈廷敬入廷谢恩时，康熙对陈廷敬服务清朝53年所取得的成绩给予了高度肯定，评价他说：“卿是老大人，是极齐全底人。”一个极字，表明康熙对陈廷敬在多重岗位的突出能力和重大贡献。多岗位历练 陈廷敬的从政经历非常全面，几乎延伸了当时政治中的最重要的部门。他的政治履历上写道：顺治“十八年，充会试同考官，寻授秘书院检讨”《清史稿•陈廷敬》，这一年，陈廷敬二十二岁。陈廷敬一生有过二十八次升迁或调动，其履历几乎与康熙朝相始终。从康熙八年起，陈廷敬人国子监司业，转年担任秘书员侍读，亲自教导康熙读书。到康熙十五年，升任内阁学士兼任礼部侍郎，由此进入南书房，并入直办事，成为康熙重要决策助手。陈廷敬早年经历源于其极高的传统文化修养，其学问和人品得到了高度认可，为日后的频繁升迁和重要岗位埋下伏笔。
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自康熙二十三年（1683）年开始，在担任礼部侍郎后，出任清朝的督察员左都御史，陈廷敬仕途进入快车道。此后他出任工部尚书、户部尚书、吏部尚书等多重要岗位。康熙四十一年，陈廷敬管理南书房，成了康熙机密大臣，并授予文渊阁大学士，兼任吏部尚书。陈廷敬履历在康熙一朝，其提拔速度之快，多岗位历练，甚至因为许多重要岗位需要他操持，多次“回炉”使用，为康熙朝罕见重用的汉族大臣，其在当时所作的几次重大反腐和货币改革等，无不深刻影响了清代政治走向，并在当时所处的复杂政治环境中能坚持为官操守，敢于碰硬，处理了一大批实权贪腐官吏，其老成、谨慎、稳重的处世原则深得康熙赞许。从御史到巡视大清全覆盖，对腐败零容忍。陈廷敬两次担任吏部尚书同时兼管监察、弹劾和建议的监察院做过两次的左都御史。在清代，御史对吏治有极大发言权，由于陈廷敬同时又是吏部尚书，将御史身份实权话。陈廷敬在惩治腐败时能够结合地方实际，从而进行有针对性地治理。
山东巡抚向康熙上奏说，全省大丰收，百姓非常踊跃捐粮，康熙自然高兴，陈廷敬却觉得其中必有隐情，于是对康熙说：“地分南北，各地产量也肯定不一样，山东百姓自愿捐粮估计不能全信。”康熙听了颇不高兴，为了验证陈廷敬是否说中，拍他带人下去暗访。山东虽然多有准备，让一批官吏冒充百姓为山东巡抚大唱赞歌。陈廷敬故作相信，随即深入暗查，虽然经历威胁，最终彻底发现山东巡抚为了个人政绩瞒报灾荒事实。
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不仅如此，陈廷敬具有高度的政治敏感性，带着对大清的政治责任感，他明确感到以明珠为首的朋党集团已经严重损害朝政风气。一次经筵讲课时，陈廷敬向康熙和王公大臣讲起《君子小人章》。课后，康熙留下陈廷敬对他说：“你讲君子和小人，一定有所指，不妨说说，当今朝廷中你认为的小人是谁？”陈廷敬不慌不忙地回答说：“明相国”，确定康熙有意让他把事情说透后，陈廷敬开始列举明珠包庇朝中大臣，结党营私，卖官鬻爵等多个罪证。康熙随后问他说：“明珠在朝政中影响广泛，此事当从何处入手？”陈廷敬回答说：“先从明珠心腹、亲友、党羽开始剪除。”此后，在陈廷敬一手操持下，位高权重的明珠应声倒下，成了康熙年间自鳌拜之后的最后大老虎。陈廷敬对于腐败有效的长期约束的制度建议。陈廷敬认为，清除贪污官吏，靠教化还远远不够，更要靠一套行之有效的制度。对此陈廷敬对监察人员提出了多项要求，如要求他们建言应该做到防微杜渐，把问题扼杀在萌芽。其次监察官员必须以事实说话。陈廷敬认为无论京官和地方官，如果有贪污不法或触犯纲纪的人，必须陈指事实。而陈廷敬在推荐使用御史官员时，不计个人安危。有一回，康熙在乾清门召见政府九个部门的大臣，让他们荐举廉洁的官吏，众大臣各有荐举，待康熙问陈廷敬时，陈廷敬回奏：“知县陆陇其，邵嗣尧都是清官，虽然治理的状况不同，他们的廉洁都是一样的。”于是这两个人都升为御史。有人对他说这两个人廉洁而且刚强，刚强容易招祸，而且会有很多怨恨的人，恐怕要累及您。”陈廷敬说：“果真德才兼备。即使招祸且被人怨恨有什么妨碍。”
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陈廷敬还明确规范监察官吏，要以身作则，这样才能做到光明磊落办事。陈廷敬在监督铸钱时，有人从废铜堆里发现一枚秦代铜钱，下属说古钱是吉祥物品，就请他佩戴在腰间。后来有人送来新铸的一批样钱请陈廷敬过目，一枚铜钱落在陈廷敬这里。起初，陈廷敬并没在意，过了不久，他想起接受管理铸钱任务时，发誓一文不拿，再想到自己私留两枚铜钱，自觉惭愧，就把两枚铜钱送了回去。在康熙二十四年,(1685)陈廷敬围绕云南巡抚滥用公钱，私自挪用公家物资后，上书弹劾其贪污，谋取私利。希望康熙下旨严查，保证以此事作为警示震慑作用。康熙依其所奏，使大小官吏为之震动，一时之间，官场风气逐渐得到扭转，史称“风气整肃”。
除此之外，陈廷敬认为应该在“德主刑弼”的理念下，通过劝廉惩贪的监察举措，规范官员行为，遏制在官场中形成的奢侈铺张，和规范官员出行随从人员上禁止穿着华丽，减少随从等问题上入手，并形成制度，一旦发现违规，必须严惩不贷。在此基础上，陈廷敬建议规范上下等级，规定尊卑秩序，将官员品级制度规范化，乃至于各级官吏服饰礼制是否合乎身份，作为法律条文规定下来。陈廷敬还认为，等级不明，尊卑不一，形成攀比，是造成贪污腐化的罪魁祸首。他解释说：“穿戴的越花哨的官员，贫穷的官员和百姓看到后会感到贫富差距大，发展到最后就会形成越有钱的人就越张扬，而那些贫穷的官员和百姓就会以此为耻辱，带坏了社会风气。”在对康熙的建议上，更是提出了“成大事，不要计算小利，要眼光远大，不能急功近利，对于清朝的基业要有长远的战略考虑。”而陈廷敬也以脚踏实地尽忠，谨慎小心处世，工作实绩突出作为为官准则，《清史稿》给他以“清勤”的高度评价，所谓清、勤，就是又清廉，又能办事，可谓评价中允客观。在官居吏部尚书时，陈廷敬曾严饬家人，有行为不端者、有送礼贿赂谋私者，不得放入。他到礼部上任，下规矩：“自廷敬始，在部绝请托，禁馈遗。”在陈廷敬去世后康熙对他的一生给予了“宽大老成，几近完人”的高度评价。参考资料《清史稿》、《康熙起居注》
