美国加利福尼亚州百余年来闹分裂220次,无一成功

白发渔樵江渚上 2023-04-26 13:16:42

富商德雷珀2014年构思的六个加州,最特别的是加州北部与奥勒冈南部重划成杰佛逊州。(

美国加利福尼亚(California),自从被西班牙人发现后,经历过墨西哥统治,最后成为美国的加州,美国治下的173年间,大概有220次企图分割California的计划,最近的一次发生在2018年,未来应该还会有,但是这些分裂州土的图谋最后为何都告失败,原因有二:

第一,美国宪法规定,任何一州都不能在辖内成立另一州,两个州也不能合并为一州,除非经过州议会与国会的同意。因此洛杉矶时报的专栏直言,虽然有些人确实能够糊弄过加州议员,但是在国会这关必死无疑。前一次能够闯进国会的提案已是1859年,最后因为内战无疾而终,之后的提案连加州参议会都过不了。

第二,现实层面的不允许。在加州刚成立的时候,还有可能利用各方立分裂加州,但是时到今日,如果加州真的一分为三,甚至一分为六,试问每个「加州」要负担多少债务,又有多少专业人员需要重考执照,更别提每个人都需要的驾照,谁真的七老八十还想重考?另外,每家企业都要重新申请执照,更不可能坐视提案过关。

一分六、一分三都失败

以2018年的案例来说,硅谷风险投资达人德雷珀(Tim Draper)提案将加州一分为三,最后加州最高法院在投票日前一天硬生生断了他的念想,以公投提案显有问题、恐将引发大祸,勒令正式选票拿掉德雷珀的提案。德雷珀先生这已经不是第一次了,多年来他花了500万元说服加州人应该分割加州,只是最早的一分为六吃了败仗,一分为三还被最高法院在最后一刻杀得片甲不留。

但是就算现在的加州还能维持一统,但是内部矛盾只有越深,没有最深。农业县份讨厌工业县份,干旱地区忌羡水源充沛的地方,乡下地方不喜欢大都会的喧闹污染,穷县想要富县多掏点钱,而沙加缅度距离大家都很远,送了议员到州府后,没人知道他们有没有认真捍卫乡里。因此,要求分割加州的声音一直都在,只是或大或小罢了。

翻开加州历史,刚成为美国一州的三年后,州议员Jefferson Hunt在成功分割洛杉矶县,凭空创造了幅员辽阔的圣伯纳汀诺县(San Bernardino County)后,进一步想分裂加州,变成Shasta、Colorado与California三块,最后在参议会遭到否决,因为议会担心南方会成蓄奴天堂。

南北战争时期即酿分割

内战期间,洛杉矶市长Damien Marchesseault确实也想让南加州加入美利坚邦联(Confederate States of America),而当时的热门口号正是,南加与北加的结合违反天理。战前的1859年,州议会通过以圣路易奥比斯波(San Luis Obispo)为界划分南北加州,送到国会后却因内战而搁置,至今仍有人宣称该案有效,国会应该拿出来重新讨论。

内战之后的百余年间,分裂加州的声浪起起伏伏,声势最大是1992年,共和党籍议员Stan Statham发动公投,再度要将加州一分为三,最后虽然在1994年底失败,但他的行动却激发了风投达人德雷珀的意志,不惜耗费巨资也要将加州一分为六。

杰弗逊州一度独立成功

除了一般人能够想像的北加、中加、西加、南加,德雷珀的创新在于硅谷另成一州,并且承袭杰弗逊州运动(Jefferson statehood movement),要将最北的几县与奥勒冈南部合为一州,成立杰弗逊州。虽然杰弗逊州在法理上从未成真,但早在1941年秋季,该州真的曾经独立过,男子组成民兵守卫州界,并且真的选出州长。不过当州长在12月4日就任后,过了3天就爆发珍珠港事变,这个「杰弗逊州」就跟1859年的提案一样无疾而终。

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白发渔樵江渚上

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