哈萨克斯坦是前苏联十五个加盟共和国之一，也是中亚五国之一，同时也是世界最大的内陆国。哈萨克斯坦在19世纪中叶遭俄皇俄罗国吞并。在1936年建立哈萨克苏维埃社会主义共和国并加入苏联，1991年12月16日独立，哈萨克斯坦共和国就此成立。

努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫前苏联最后一任哈共中央第一书记、哈最高苏维埃主席和哈萨克苏维埃社会主义共和国总统，苏联解体之后，纳扎尔巴耶夫又是独立的第一任哈萨克斯坦共和国第一任总统。实事求是地说，在前苏联解体后，包括俄罗斯在内，苏联的十几个加盟共和国里，纳扎尔巴耶夫算是解体后所有领导最有能力的一个，比起格鲁吉亚各种作死搞得乌烟瘴气，以及叶利钦手下的俄罗斯，不知道要强了多少倍。在对待俄罗斯的问题上，采取了十分现实的方式，在保持同俄罗斯的友好关系的情况下，逐渐推进哈萨克斯坦本身的国家民族认同。从1991年哈萨克独立开始，一直到2021年，他始终的哈萨克总统。

纳扎尔巴耶夫可以说任期最长前苏联领导人。由于长达三十年的任期，民众指责纳扎尔巴耶夫家族腐败，独裁，任人唯亲，化国为家，导致纳扎尔巴耶夫饱受抨击和指责，家族掌控国家各部门，纳扎尔巴耶夫有三个女儿，而凭借着“总统家属”的身份卖官鬻爵，纳扎尔巴耶夫的女婿更是一路扶摇直上，几乎全部身居要职，实际掌控着哈国石油、天然气、原子能源和铁路等经济重要部门。导致腐败横行，反对他的政党领袖大多数被暗杀，其余的不是监禁就是在外国逃难。

他自己自诩为比肩华盛顿，说他是真主在人间的代言人，以他名字命名公园，街道，医院，大学，博物馆，城镇的那些官员却平步青云任职高级职位。后来在巨大的压力下，2019年3月19日，纳扎尔巴耶夫宣布辞去总统一职。但此时他还控制着哈萨克斯坦，直到2021年4月28日，哈萨克斯坦人民大会第二十九届代表大会开，纳扎尔巴耶夫被迫宣布辞去大会主席一职，交由现总统托卡耶夫担任。可以说，纳扎尔巴耶夫这才是彻底退出了政治舞台。一个极力紧抓住权力不放的人，最终也被权力吞噬。

同时我们也得承认，虽然他饱受诟病，也确实聚敛了巨额的财富。但他能够以哈萨克微弱之国力，在中、美、俄之间纵横捭阖近三十年，且能保证哈国政治稳定、经济持续增长，实属不易。可以断言，从今以后哈萨克再也不会有纳扎尔巴耶夫级别的政治家了。

而在此期间，纳扎尔巴耶夫无疑是想找一个哈萨克斯坦的普京来做自己的接班人，来确保纳扎尔巴耶夫的地位和财富。而且为了确保自己乃至家人平安，纳扎尔巴耶夫为自己专门制定了律法也就是《首任总统法》。这是纳扎尔巴耶夫给自己自颁了“免死金牌”，也就是《首任总统法》。该法规定：任何人都“不得触碰”哈萨克斯坦首任总统，不得对首任总统采取拘留、逮捕、传唤、搜查等，首任总统本人及其家人的财产不受任何限制等。这就意味着无论是纳扎尔巴耶夫总统，还是及其亲人犯下何种罪名，都不会受到法律惩处。

就是在这种情况下，83岁的纳扎尔巴耶夫“主动”把权力交给了自己一手提拔起来的69岁的托卡耶夫。托卡耶夫在上任之后，果然不负所望，对纳扎尔巴耶夫也是非常忠诚，在老领导退休后，还将哈萨克斯坦的首都改名为“努尔苏丹”，而“努尔苏丹”正是纳扎尔巴耶夫的姓，足见托卡耶夫对纳扎尔巴耶夫的尊重和忠诚。

托卡耶夫是在2019年成为了总统。但当时他地位并不稳固，所做的一切不过是稳住纳扎尔巴耶夫和他的亲信党羽，他在等待一个机会，一个可以铲除纳扎尔巴耶夫家族势力的机会，在上任后不久，托卡耶夫便对国内的政治进行了改革，这就必然触碰到了纳扎尔巴耶夫家族的利益。而去年的哈萨克斯坦爆发的大型骚乱，就是最为典型的例子，面对暴乱，托卡耶夫不但迅速平息了哈萨克斯坦暴乱，还借助这次事件，把自己从空壳总统变成了实权总统，彻底扫荡了前总统的亲信实力。

一月平息暴乱。六月就废除了《首任总统法》，在2022年 6 月 5 日举行的哈萨克斯坦宪法修正案全民公投上，纳扎尔巴耶夫的首任总统，民族领袖地位被取消，哈萨克斯坦宪法第 46 有关纳扎尔巴耶夫以及对其家族的豁免权也同时被取消。这就意味着哈萨克斯坦共和国宪法第46条第4款“哈萨克斯坦首任总统的地位和权力由共和国宪法确定”已经不复存在。

这场由托卡耶夫亲自导演的哈萨克斯坦政局“地震”就此结束，已经下台的纳扎尔巴耶夫的“民族领袖”称号。至此，后者的“免死金牌”可以说被全数收回。彻底成为普通公民。他只剩下作为前总统所拥有的一些特殊待遇，比如安保和医疗。对于纳扎尔巴耶夫及其家族来说，最好的选择，就是夹紧尾巴做人，趁着手头上还有一些财富好好做个低调的富家翁，否则落到晚节不保的地步可不太好。一旦有所异动，纳扎尔巴耶夫家族在哈萨克斯坦政局中将没有立足之地，至于纳扎尔巴耶夫本人是有可能被定罪判刑和抄家，虽然托卡耶夫未必会如此，但这也绝对是纳扎尔巴耶夫的警告。

随后托卡耶夫将哈萨克斯坦的首都名称，从“努尔苏丹”改回了“阿斯塔纳”。如果说当初将纳扎尔巴耶夫名字定为名首都，是对其表达最高的敬意的体现，那么将其名字从首都身上拿下，显然是想淡化乃至抹除他的痕迹。纳扎尔巴耶夫显然是看走了眼，这位统治了哈萨克斯坦近30年的总统，被其指定的接班人剥夺了几乎所有强力特权，托卡耶夫没有成为纳扎尔巴耶夫的普京。当年叶利钦退下来之前，和普京也达成过类似的交易，即我把权力让渡给你，但是你要保我一家在这之后平平安安，我先前在任上干过的所有事情，你上任之后不得追究。后来普京也确实这么干了，不光保叶利钦平安，连他一家也不动，不光不动他们的人，连他们之前捞的钱也没动。而托卡耶夫并不想学普京。

托卡耶夫这样做不能说不对，叶利钦的前车之鉴对托卡耶夫来说是很鲜明的，他大概是不希望哈萨克斯坦也重蹈当年俄罗斯的覆辙，更不希望哈萨克斯坦也出现第二个叶利钦。此外，纳扎尔巴耶夫本人的立场是高度亲俄的，而托卡耶夫则把中国和西方在哈萨克斯坦外交中的地位放得更高。这一举措的意思非常明显：就是彻底与纳扎尔巴耶夫切割，只有将过去被神化的领袖从神坛上拉下来，哈国的改革才能有条不紊地推进，开国元首有功有过，这些功勋可不是你的免死金牌。实际上，除了被剥夺特权的纳扎尔巴耶夫，哈国内的一些前高层也已经遭到了清算。哈国家安全委员会前主席马西莫夫和两个副主席，已经在一年前被正式逮捕，并面临着“叛国”“暴力夺取政权”这样严厉的指控。

托卡耶夫本人长的是仪表堂堂，长袖善舞，才华横溢，善于借势，看上去又不贪权的开明派政治家。外交官出身的托卡耶夫在1984年到1991年在苏联驻华大使馆工作，历任二秘、一秘、参赞。哈萨克斯坦独立后，托卡耶夫先后出任哈萨克斯坦共和国外交部副部长，部长。副总理。总理。哈萨克斯坦议会上院议长，联合国副秘书长。2019年出任总统。

托卡耶夫在消除纳扎尔巴耶夫的影响之后，对总统加上了非常大的限制，包括总统不能连任两届、不能兼任议会职务、任期内近亲不能担任重要部门的负责人。总而言之，托卡耶夫之后应该会继续做出比较大的动作，可以说，该国政治格局的重大改变，一定会影响到该国的对外政策，这才是我们要比较重视的地方。实际上，在托卡耶夫上台后，就一改纳扎尔巴耶夫时期亲俄的态度，两国关系已经出了一些变化。因此，中方也要积极保持接触和沟通，以免两国关系出现不稳定的因素。

不得不说，托卡耶夫真的是能够隐忍，可这不代表他是个老好人，在坚定的改革决心之下，该出手的时候一定不留情，用雷厉风行的手段清理前朝遗毒。事实证明，托卡耶夫的手段还是非常强硬的，去“纳扎尔巴耶夫化”的工作，在有条不紊地推进。但托卡耶夫深知，纳扎尔巴耶夫家族盘踞哈萨克斯坦多年，垄断能源与金融部门，其中纳扎尔巴耶夫的女儿纳扎尔巴耶娃就掌控了天然气等能源，要想彻底铲除绝非一朝一夕可以完成的，但行动也说明了托卡耶夫的总统令并未受到什么阻力，一切顺利。而现在的俄乌一战，把哈萨克斯坦加速推向了俄罗斯的对立面。俄乌战争爆发，托卡耶夫没有选择站在普京的一边，反而选择背叛了普京。

而且采取了一系列的与俄罗斯在政治，经济上的脱钩。托卡耶夫先后退出独立体跨国货币委员会协议。这意味着，哈萨克斯坦不再依赖于卢布，转而更多地使用欧元和美元。这就意味着哈萨克斯坦成为第一个退出独联体跨国货币委员会协议的中亚国家。哈国和俄国关系也急转直下，开始走向对抗。托卡耶夫脱离俄罗斯的速度，比普京预想的要快得多。托卡耶夫当着普京的面，不承认顿涅茨克和卢甘斯克，真的让普京很没有面子。俄乌战争不仅没有阻挡北约东扩，还打散了中亚的人心。从长远看，俄罗斯在中亚实施的威权外交将是不可持续的。哈萨克斯坦的行为也是必然。

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