投资、出口、消费是拉动经济增长的三驾马车，在投资、出口受到制约、作用下降的情况下，消费的作用尤其重要，何况国内有十四亿人，本身就是一个庞大的消费市场，目前，国家已经出台了一系列如大规模设备更新和消费品以旧换新、促进消费的政策，但社零、物价指数、GDP、税收收入等指标增长并不明显或仍然下滑，显示政策的作用并不明显，老百姓的消费意愿并没有被激发出来，为什么呢？

我觉得补贴政策的设定仍然侧重于生产端（投资），而没有着眼于消费端，侧重于制造业（设备更新、农机具报废更新）、建筑业（城市更新），而服务业、家庭大宗消费品补贴政策并不多，或者力度并不大，如同隔靴搔痒、杯水车薪，效果不大。

目前，房地产消费难以刺激，因为支出数额太大，仅靠减免契税、给予1~2个点的补贴并不能吸引人，支出总额动则上百万，多数人买不起啊，刺激不了。家用汽车基本饱和，一家有一辆或者数辆，补贴个1~2万，老百姓并不会轻易换车，因为是耐用大额消费品，只要还能用并不会经常换。

反而是穿衣吃饭、冰箱彩电洗衣机三大件，老百姓在生活中离不了，是日常最直接、最经常的消费，而且金额适中，每个家庭一年消费额总会在一两万元，也能够承担的起。

建议国家不分城乡，以户籍人口为单位，一次性地出台消费券政策，每人发放1万元消费券，有效期一年，限本人或家庭成员合并使用，转让无效，规定按30%的比例配套使用，比如个人每消费100元，可使用30元消费券付款，一年内必须使用完毕，过期作废。

我觉得阶段性发放消费券的政策，最直接、最有效，将会快速拉动内需增长，不知道大家认为怎么样？