导语：为加快现代商贸流通体系建设，充分发挥商贸流通在引导生产、扩大消费、改善民生等方面的基础性作用，促进大力提振消费、扩大国内需求，财政部、商务部正式启动了2025年现代商贸流通体系试点城市申报工作。

近日，为大力提振消费、扩大国内需求提供支撑，财政部办公厅、商务部办公厅印发《关于开展2025年现代商贸流通体系试点城市申报工作的通知》（以下简称“《通知》”）。

《通知》简介

《通知》明确，择优推荐申报城市。2025年拟支持不超过20个试点城市。各省级商务、财政主管部门按照公平公正公开原则，综合考虑工作基础、发展潜力、政策环境、方案成熟度等因素，组织本地区符合条件的城市进行申报，最终确定不超过1个推荐城市。商务部、财政部拟于4月底组织第三方评审和工作答辩，按程序公开公示后，确定2025年试点城市名单。

《通知》提到，大力支持提振消费。聚焦提振消费等重点任务，鼓励创新拓展工作举措，更好发挥商贸流通试点工作对提振消费的牵引作用。一是鼓励加快新技术应用。推动城乡商贸流通网络设施数字化、智能化改造，拓展无人商店、智能导购、虚拟体验等应用场景，改善居民消费环境。二是鼓励加快新业态培育。发展数智供应链，培育品牌连锁、即时零售、直播电商等新模式，提升消费供给水平。三是鼓励加快新设施布局。发展智慧物流，推广智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，提升流通效率，降低消费成本。

针对提高资金使用效能，《通知》指出，加快资金拨付，避免交叉支持，完善项目管理，加强日常监督。试点城市在项目安排上，对公益性、基础性的非盈利项目，财政资金要足额保障，严禁新增隐性债务或拖欠企业账款；对于经营性的市场化项目，积极探索通过贷款贴息、购买服务、以奖代补等方式撬动社会资本，共同推动现代商贸流通体系建设。

《通知》亮点

1、新技术应用的鼓励。明确鼓励加快新技术应用，推动城乡商贸流通网络设施数字化、智能化改造，拓展无人商店、智能导购、虚拟体验等应用场景，以改善居民消费环境，打造智能化、便捷化的消费环境。

2、新业态培育的加强。强调加快新业态培育，发展数智供应链，培育品牌连锁、即时零售、直播电商等新模式，提升消费供给水平，紧跟数字经济发展趋势，满足消费者日益多样化的消费需求。

3、新设施布局的推进。鼓励加快新设施布局，发展智慧物流，推广智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，提升流通效率，降低消费成本，有助于优化物流配送流程，提高商业运营效率。

试点新政带来的新机遇

当下，我国经济正稳健地从高速增长阶段迈向高质量发展阶段。然而，商贸流通体系仍存在诸多短板，城乡发展不平衡的问题较为突出，农村地区的商业设施与城市相比差距明显；应急保供能力也存在不足，在面对突发公共事件时，物资调配和供应的及时性与稳定性有待提高；流通效率也相对偏低，物流环节的繁琐、信息传递的不畅等因素，制约着商品的快速流转。需要进一步完善推进。政策的出台带来了以下发展机会。

1、数字化智能化改造。推动城乡商贸流通网络设施数字化、智能化改造，相关技术企业和解决方案提供商将迎来发展机遇，如提供物联网设备、大数据分析系统、智能管理软件等的企业，可助力试点城市，实现运营优化、精准营销和服务升级。

2、新场景应用。拓展无人商店、智能导购、虚拟体验等应用场景，为人工智能、虚拟现实、传感器等领域的企业创造市场需求，同时也为相关应用开发、系统集成企业提供业务拓展空间。

3、数智供应链发展。有利于供应链上下游企业加强合作，共同打造数智供应链平台，提升供应链的透明度、协同性和响应速度。提供供应链管理软件、物流信息化解决方案、数据服务的企业将受益。

4、新型零售模式培育。品牌连锁企业可借助政策支持进一步拓展市场，实现规模化、标准化发展。即时零售平台将加快布局，完善配送网络，提升配送效率，与线下商家合作更加紧密。直播电商行业将持续繁荣，吸引更多品牌商家、直播机构、网红主播等参与。

5、智慧物流设施建设。推广智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，物流装备制造企业、物流系统集成商将获得大量订单。“云仓共享”“统仓统配” 等先进模式的探索推广，将促进物流资源的整合与优化配置，第三方物流企业、仓储服务提供商可通过参与云仓建设和运营，提高资源利用率和运营效率。