在房地产市场持续波动的当下，江苏常州推出的一项购房政策宛如一颗投入平静湖面的巨石，瞬间激起千层浪：符合特定条件的购房者，能够获得政府提供的首付款补助。这一突破性举措，不仅为刚需群体带来了实实在在的利好，更引发了全社会对于房地产市场政策走向的深入思考。

一．全球经济环境之关税大战冲击

当前，世界经济格局正经历着深刻变革，中美关税大战的打响便是其中一个关键变量。2024 年，中国货物进出口贸易顺差接近1 万亿美金，而美国在其中占据了约三分之一的体量，这充分表明美国依旧是中国最大的贸易顺差来源地。中国对美出口的商品涵盖机电产品、纺织品、家具、玩具、塑料制品等多个品类，从美国进口的则主要是农产品、能源、工业及科技产品等。在众多进口产品中，波音飞机、大豆、医疗设备等中国对美国的依赖程度相对较高。不过，这些产品大多存在可替代选项，例如欧洲的空客飞机可替代波音飞机，德国的医疗设备也能在一定程度上满足需求。

关税大战对国内经济产生了多方面的影响。在楼市层面，直接导致潜在购房群体集体陷入观望状态。人们普遍期望在经济形势更为明朗之后，再做出购房决策。相比之下，外贸行业从业者受到的冲击更为显著，即便从事的并非对美贸易，也难以置身事外。由于对美出口减少，竞争对手会纷纷寻求其他市场出路，进而加剧对其他国家的出口竞争，使得外贸生意愈发艰难。这直接导致外贸企业从业者，特别是跨境电商从业者，在买房、消费、扩大投资等方面的意愿大幅降低。

从数据来看，我国外贸出口体量最大的省份依次为广东、浙江、江苏、上海、山东、福建、四川、河南等经济大省。其中，广东的出口额约占我国出口总额的四分之一，其对美出口额在我国对美出口额中的占比高达16%。此次关税大战，无疑给广东省的经济增长带来了巨大压力。从对美外贸占比而言，山西省的占比最高，达到 28%，河南、四川的占比也均在 20% 以上。在出口额度较高的城市中，深圳、上海、苏州、宁波、东莞、金华名列前茅。以深圳为例，作为全球亚马逊店家最为集中、开店数量最多的城市，且美国买家在亚马逊平台的体量最大，因此深圳发往美国的货物量在国内首屈一指。

由此可见，关税大战对我国的经济大省和经济大市均构成了严峻挑战。不仅如此，从产业链的角度来看，关税大战还会影响到上下游相关产业的发展，导致就业市场的不稳定，进一步抑制消费和投资的积极性。

二．国内经济环境下的楼市困局

在全球经济环境不稳定的大背景下，国内楼市和股市的走势也充满了不确定性，提振内需迫在眉睫。楼市作为我国经济的重要支柱产业，其发展状况直接关系到宏观经济的稳定。2025 年一季度，虽然房地产市场总体运行相对平稳，重点城市新房销售量连续两个季度保持修复态势，二手房成交也实现了明显增长，但整体市场仍面临诸多挑战。例如，2025 年 1 - 2 月，全国新建商品房销售面积为 1.07 亿平方米，同比下降 5.1%，销售额 1.03 万亿元，同比下降 2.6% 。尽管降幅相较于上年全年有所收窄，但市场复苏的基础仍不牢固。

从不同城市能级来看，一线城市由于其强大的经济实力和人口吸引力，房地产市场相对较为稳定，但也面临着高房价与住房供应结构不合理的问题。如北京，核心区域房价居高不下，而部分偏远郊区的配套设施又不完善，导致住房供需矛盾突出。二线城市则在积极吸引人才的过程中，房地产市场呈现出分化态势，一些具有产业优势和政策红利的城市，如合肥、武汉等，房地产市场较为活跃，而部分产业结构单一的城市则面临着去库存的压力。三四线城市的房地产市场形势更为严峻，人口外流现象较为普遍，住房库存积压严重，市场需求持续低迷。

各省政策纷纷出台助力楼市；

面对楼市困境，各省纷纷出台政策以促进房地产市场的平稳健康发展。以河南为例，2024 年 9 月 30 日，河南省住房和城乡建设厅等 7 家单位联合印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，从支持住房消费、加大金融支持力度、严格控制增量供应、进一步优化存量、提高供应质量、推动构建房地产发展新模式等 6 个方面推出 20 条措施。其中明确要求取消商品住房限制政策，包括取消购房人资格审核、取消商品住房转让限制年限规定（有限制产权转让的除外）以及取消普通住宅和非普通住宅标准等。这些政策旨在降低购房门槛，刺激住房消费，促进房地产市场的止跌回稳。

在金融支持方面，河南省鼓励金融机构加大对房地产企业的信贷投放，优化信贷审批流程，降低企业融资成本。同时，对于购房者，降低了公积金贷款利率，提高了公积金贷款额度，减轻了购房者的还款压力。在控制增量供应上，合理规划土地出让节奏，避免过度供应导致市场失衡。在优化存量方面，积极推动老旧小区改造，提升住房品质，盘活存量房源。通过一系列组合拳，河南省在一定程度上稳定了房地产市场的发展。

三．常州地方做法及成效显著

在众多地方政策中，常州的“政府出首付” 政策尤为引人注目。根据常州的政策规定，无房户或住房面积小于 75 平米的居民，若购买面积小于 140 平米的新房，可获得总房款 15% 的政府补助，不过补助金额上限为 20 万。这意味着，购买总价小于 133 万的房子，首付款将由政府承担。当然，享受补贴的前提是购房者属于常州的低收入群体，且原本租房居住。以购买一套 100 万的房子为例，政府将补贴 15 万，购房者只需准备剩余的 85 万用于贷款。

为了防止政策被滥用，常州迅速出台补充规定，购房者在出售受补贴房屋时，需要偿还政府给予的补贴款项。这一举措既保障了政策的公平性，又确保了财政资金的合理使用。从市场反馈来看，该政策成效显著。一方面，极大地减轻了刚需一族的购房压力，满足了他们的住房需求，提升了在常州工作和生活的幸福感；另一方面，有效刺激了市场需求，助力去库存。尤其是80 平米左右的刚需房，成为市场热点。据克而瑞数据显示，常州 4 月新房库存去化周期超 20 个月，而这一政策的出台，有望加快库存去化速度。同时，政策也展现了常州吸引人才、留住人才的决心，为城市发展注入新的活力。

从人才吸引的角度来看，许多年轻的大学毕业生和专业技术人才，因为这一政策选择留在常州发展。他们在常州购房定居后，不仅为城市的产业发展提供了人力支持，还带动了相关消费，如家居装修、家电购置等，进一步促进了当地经济的发展。在去库存方面，政策实施后，常州部分区域的新房销售量显著提升，一些原本滞销的楼盘也迎来了销售高峰，有效缓解了房地产企业的资金压力，促进了房地产市场的良性循环。

四．政策推广面临的挑战与机遇

如果常州这一政策在全国范围内推广，无疑将对房地产市场格局产生深远影响。从积极方面来看，能够有力提振内需，缓解楼市下行压力，促进房地产市场的健康稳定发展。大规模的购房补贴可以直接转化为消费动力，带动建材、家居、家电等上下游产业的发展，创造大量的就业机会，形成经济增长的良性循环。然而，挑战同样不容忽视，其中最大的难题便是政府财政资金的承受能力。购房补贴需要大量的资金投入，如何确保资金的可持续性，成为政策推广过程中亟待解决的关键问题。

从财政资金来源角度分析，一方面可以通过调整财政预算结构，加大对房地产补贴的倾斜力度，但这可能会影响到其他领域的资金投入，如教育、医疗等。另一方面，可以探索多元化的资金筹集渠道，如发行专项债券、引入社会资本等，但这需要完善相关的政策法规和监管机制，以确保资金的安全和合理使用。此外，政策推广过程中还需要考虑地区差异，不同城市的房价水平、财政实力、住房供需状况各不相同，需要因地制宜地制定具体的补贴标准和实施细则，以确保政策的有效性和可行性。

总之，常州“政府出首付” 的购房政策，凭借其创新性与实效性，为房地产市场的政策调整提供了宝贵的实践经验。在当前复杂多变的经济形势下，这一政策的出现，不仅为刚需购房者带来了希望的曙光，更为全国房地产市场的未来发展方向提供了有益的思考与借鉴。随着政策的持续推进与完善，我们有理由期待，房地产市场将迎来更加健康、稳定、繁荣的新局面。