根据新京报报道，农业农村部正式对外宣布，中国加入了《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼的港口国措施协定》。早在今年3月17日，我国就已向联合国粮农组织总干事递交了加入书，如今协定正式对中国生效。这一消息迅速在国际上引发广泛关注，81个早已加入该协定的国家和区域一体化组织，对中国的加入表示欢迎与期待。然而，日本、韩国以及菲律宾，却从中察觉到了一丝不对的意味。

中国加入这一协定，绝非一时冲动，而是历经了多年的精心筹备与审慎评估。自2020年起，农业农村部便联合外交部、工业和信息化部、交通运输部、海关总署、国家移民局等多部门，围绕协定的加入与履约事宜，展开了多次集中研讨和会商。

马科斯（资料图）

不仅深入港口实地调研，还组织涉海高校和科研院所，对协定内容和加入程序展开深入研究，并持续跟踪协定的进展动态。在国内，相关法律法规也在不断完善。2024年10月，《中华人民共和国渔业法（修订草案）》经国务院常务会议审议通过，其中充分吸纳了协定的有关要求，增添了与之相衔接的内容，为后续依法采取港口国措施筑牢了法律根基。

从全球渔业治理的大视角来看，中国的加入意义非凡。一方面，这体现了中国积极投身全球海洋治理、维护国际渔业秩序的坚定决心与大国担当。渔业资源作为全球海洋生态系统的关键构成部分，其可持续发展关乎全人类的共同利益。中国作为渔业大国，加入协定后，将在全球渔业治理的舞台上扮演更为重要的角色，为推动渔业资源的合理利用与保护贡献更多智慧和力量。

另一方面，加入协定也将为中国自身带来诸多积极影响。在打击非法捕捞方面，中国将借助协定搭建的国际合作平台，与其他缔约国携手合作，形成更为强大的打击合力。通过强化港口监管，能够有效阻止非法捕捞的渔获物流入市场，进而有力保护海洋渔业资源，维护海洋生态平衡。在港口管理层面，加入协定将推动中国进一步优化港口管理流程，提升管理效率和水平，构建更为完善的全链条监管体系。

马科斯（资料图）

这不仅有助于提高港口运营的规范化程度，还能为合法渔业活动营造更为良好的环境。与此同时，协定的加入还将促进中国渔业产业朝着现代化方向迈进，加快与国际先进水平接轨的步伐，进一步推动高水平对外开放，为渔业企业拓展更广阔的国际市场空间。

然而，中国加入协定这一积极举动，却让日本、韩国和菲律宾这几个国家感到坐立不安。在非法捕捞问题上，这几个国家长期饱受诟病。日本的部分渔船常常在公海以及他国专属经济区，从事非法捕捞作业，严重破坏了海洋渔业资源的可持续发展。韩国在黄海等海域，也多次被曝光存在渔民越界捕捞的现象，对地区渔业秩序造成了干扰。

而菲律宾，在南海问题上本就与中国存在争议，其渔民频繁在南海相关海域进行非法捕捞，甚至在马科斯政府上台后，菲律宾方面更是变本加厉，不仅对非法捕捞行为不加约束，还妄图借助外部势力，在南海问题上制造更多麻烦，试图将其不合理的“南海主张”合法化。

如今，中国加入协定，意味着对进入中国港口的涉渔外籍船舶，将依据协定要求，按照规定程序，以公开、透明、无歧视的原则展开港口检查。这无疑对那些存在非法捕捞行为的国家敲响了警钟。一旦其渔船被发现存在非法捕捞问题，不仅渔获物无法进入中国市场销售，还将面临相应的处罚，如对擅自进入我国港口的涉渔外籍船舶进行处罚，并责令其离开或者将其驱逐；对无法提供证明作业合法性材料的船舶，不为其提供加油、补给、维修和进坞服务，不允许其开展卸载、转运、包装、加工渔获物等活动。如此一来，日本、韩国和菲律宾的非法捕捞行为将受到极大限制，其通过非法手段获取渔获物并谋取经济利益的企图也将难以得逞。

马科斯（资料图）

对于菲律宾而言，中国加入协定更是对其在南海一系列不当行径的有力回应。长期以来，菲律宾在南海问题上屡屡制造事端，妄图通过非法手段侵占中国的海洋权益。此次中国加入协定，在加强港口监管的同时，也向菲律宾明确传达了一个信号：任何企图通过非法捕捞等手段侵犯中国海洋权益的行为，都将遭到坚决抵制。菲律宾若继续在南海问题上执迷不悟，不仅无法实现其不合理的诉求，还将在国际社会面临更大的舆论压力和外交困境。