2025年1月15日,美国移民局发布了《移民局政策手册》,说明移民局如何评估美国劳工部(DOL)未认证工作机会要求的国家利益豁免申请的第二优先分类资格。
在这份政策指南中,强调了申请人在申请NIW时,首先必须满足EB-2类别的基本要求,即高等学位的专业人员。在新的移民规定内,强调NIW申请人具有的特殊技能和从事的工作以及为了符合美国利益而申请豁免所提议的事业必须相关。
此外,通过申请人提交的支持信和商业计划等材料,来考量申请人的赴美计划是否符合美国利益,是否具有可行性。美国NIW国家利益豁免移民,将于2025年1月25日开始执行新的审理标准。
1. 基本申请资格
EB2申请人必须首先满足以下两类人员之一:
拥有高等学位的专业人士;
在科学、艺术或商业领域具有特殊才能的人士。
2. 高等学位认定
高等学位指比学士学位更高的学位;
如果只有学士学位,需要附加该专业领域5年以上的工作经验才能等同于高等学位;
工作经验必须与学位专业相关,且是在获得学士学位后积累的。
3. 国家利益豁免(NIW)的三个核心标准
第一标准:申请人的工作具有实质性价值和国家重要性;
第二标准:申请人有能力推进该项工作;
第三标准:豁免工作机会要约和劳工证要求对美国更有利。
4. 特别关注STEM领域
对于科学、技术、工程、数学(STEM)领域的申请人会给予特别考虑;
尤其是在关键新兴技术领域工作的申请人;
持有STEM博士学位的申请人更具优势。
5. 创业者申请要点
不是所有创业者都能获得NIW;
需要证明创业项目具有国家重要性;
仅仅提出创造就业和促进经济的一般性论述是不够的;
需要提供详细的商业计划、增长指标和具体成果。
6. 证明材料要求
需要提供充分的证据支持上述三个标准;
可以包括:学历证书、专利、发表文章、引用记录、商业计划、投资证明等;
政府机构的支持信可以作为有力证据。
7. 重要变化
申请人必须先证明自己符合EB2基本资格要求
更清晰地定义了"国家重要性"的评估标准
对创业者申请提供了更具体的指导
这份新政策指南让NIW申请标准更加清晰,同时也提高了要求。此外,强调了之前发布的政策手册的权威性,并即刻开始以最新的标准来审理2025年1月25日之后的申请。
建议申请人在准备材料时要更加全面和具体,尤其要着重说明自己的工作如何具体地符合国家利益。