众所周知，咸海干涸所造成的生态危机不仅对地区环境、经济和生命健康产生严重的负面影响，也引起国际社会的关注。欧盟和美国等也以各种方式参与咸海流域生态环境治理中。但其积极帮助流域各国应对咸海危机背后的真实意图究竟是什么？不久前，专注于为“后苏联”国家的政治、公众人物、专家和记者开展专业交流的信息平台“Ритм Евразии”发表了阿列克赛·齐齐金的署名文章《咸海流域吸引西方国家的根本不是生态环境》。

2023年底，欧盟与美国再次重申双方商定的咸海流域水和环境问题的行动，强调俄罗斯对咸海现状的间接“责任”，以及布鲁塞尔和华盛顿解决问题的方法和技术。阿列克赛·齐齐金认为，此举的真实意图旨在让乌兹别克斯坦、特别是哈萨克斯坦成为西方项目的“人质”，而项目实施的最终结果可能无助于改善咸海流域及其附近广大地区的生态系统。

虽然咸海生态系统很难完全恢复，但在所谓的生态恢复项目帮助下，西方在中亚国家的经济和政治存在将得到加强。

2023年12月中旬，美国专家与哈萨克斯坦驻美国大使馆在乔治·华盛顿大学（华盛顿特区）举行会议“中亚咸海：当今气候危机的教训”。

美国生态学家和民族宗教问题专家塞巴斯蒂安·佩鲁斯在会上指出，咸海流域形势依然严峻，与包括美国在内的整个国际社会息息相关。因此，在解决咸海问题上加强国际合作是可取的。哈萨克斯坦驻美国大使馆公使衔参赞劳安·特勒林也表达类似观点。他详细阐述了佩鲁斯的评估意见，建议建立哈萨克斯坦-美国咸海问题特别工作组，共同努力解决环境问题，改善咸海地区用水情况。该倡议得到论坛其他与会者的支持。根据初步信息，2024年春季将成立该工作组。

国际拯救咸海基金会执行局代理主任扎乌雷什·阿林贝托娃（哈萨克斯坦）的发言反映了在咸海问题上与西方的具体合作。目前，基金会与欧盟合作实施欧盟“中亚联系对话项目”（Central Asia Nexus Dialogue Project），在该项目框架内应用改善盐碱地和荒漠土壤木本植物生长的新技术。此外，与美国国际开发署（USAID）开展合作，例如，共同在咸海打了一口500米深的灌溉水井。

美国与会者建议哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦更积极地开展国际合作以解决咸海问题。他们还强调，阿斯塔纳和塔什干与美国在水和自然管理问题上的伙伴关系将有助于解决这些问题。

欧盟参与咸海问题，超越了该流域的水资源利用或环境问题。例如，欧盟中亚事务特别代表彼得·布里安（任期至2021年7月）于2021年5月底在塔什干发表的声明就体现了这一点，他认为以前的用水方式导致咸海发生非常严重的灾难。现在没有人谈论这个问题，但如果不认真解决该问题，里海也可能发生类似灾难。

布里安的观点有助于将里海与咸海的生态问题“一概而论”，尽管众所周知里海和咸海的环境问题由不同原因造成，这种“一概而论”明显带有政治色彩。布里安认为乌拉尔河流入里海的水量较少。据预测，该过程可能加速并导致生态灾难。在哈萨克斯坦，经常有人直接或间接指责乌拉尔河从俄罗斯流入哈萨克斯坦里海的水量不足。因此，欧盟特别代表的上述观点显然是为了强化这种指责。

2022年8月，韩国专家郑大万在韩国-中亚合作论坛上声称，乌兹别克斯坦正在寻求更有效解决咸海生态危机的办法，即修建一条200公里的运河，通过该运河将里海的水引到咸海。

塔什干官方并未回应首尔的说法。无论如何，这条运河只能从里海的哈萨克斯坦部分开凿，哈萨克和乌兹别克苏维埃社会主义共和国早在20世纪70年代就计划启动类似项目。一些门户网站声称（2022年），里海-咸海运河将完全通过哈萨克斯坦领土。近年来，里海水位常常不稳定，部分沿海地区被淹没或缺水，这种趋势还在加剧，而修建运河对环境的影响至今尚未研究清楚。

欧盟正加强其在咸海地区的活动。2023年12月初，哈萨克斯坦水资源和灌溉部部长努尔占·努尔日吉托夫与欧盟中亚特别代表泰尔希·哈卡拉（芬兰）在阿斯塔纳进行会谈。特别代表表示，欧盟希望继续与哈萨克斯坦在水资源保护问题上开展合作，特别是协助该部制定新的《水法》，并计划在中亚建立国际水和能源联合会。

西方以帮助恢复咸海地区的生态系统为借口，试图从自身利益出发改变哈萨克斯坦水资源利用的法律框架，并通过限制国家在该领域的主权控制哈萨克斯坦水资源，以增强其跨国公司的作用。

努尔日吉托夫则表示，对欧盟参与保护里海的项目感兴趣。部长明确指出，目前正在积极开展建立里海研究所的工作，这些项目将在里海研究所内开展。哈萨克斯坦在里海问题上不仅与邻国合作，也与欧洲国家合作，合作领域主要包括恢复灌溉系统、重建水利结构和地下水资源研究。

欧盟特别工作组正在起草建立中亚水资源和能源联合体的建议，很可能是为了阻止欧亚开发银行2023年建立中亚水能源联合体项目的实施，至少是使其复杂化。

作者认为，综上所述，咸海地区在关心该地区生态和水资源管理需求的掩盖下积极参与了西方的反俄行动。

原文题目：Совсем не экология притягивает страны Запада к Аральскому бассейну

发布日期：2024年1月10日 检索日期：2024年1月24日

中国科学院新疆生态与地理研究所

中国科学院中亚生态与环境研究中心

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