最近，如果你朋友圈里有房产销售或者中介，那大概率会被一条消息刷屏：

苏州幼儿园从今年9月开始免费！

一时间，这个消息传得沸沸扬扬，大家都在讨论这是不是真的，家长们更是满心期待。

▲图源态度君朋友圈

然而，当态度君查询各个官网，却发现根本没有任何明确的发文通知来证实这件事。

那么，这个看似板上钉钉的 “好消息”，怎么就成了一场空穴来风的谣言呢？

其实，它的源头和教育部公布的2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单有着千丝万缕的联系。

很多人在看到 “普及普惠” 这四个字的时候，仅凭字面意思，就简单粗暴地把它和 “免费教育” 划上了等号。

一个小小的误解就这样像滚雪球一样，谣言也就此炸开了锅。

那么“普及普惠”到底是什么意思，据官方发布：

“普及”指的是学前三年毛入园率需达到一定标准，让更多孩子有园可上；

“普惠”则突出公益性质，重点在于提供广覆盖、保基本、有质量的学前教育服务，并非完全免费。

那为什么国家要不遗余力地推进学前教育普及普惠呢？我们可以一起聊聊。

01

推进学前教育普及普惠

/ 背后是什么逻辑？/

▌应对人口结构变化的挑战 ▌

在深入探讨这个话题之前，不妨先让我们从一组数据说起。

2024年我国全年出生人口954万人，人口出生率为6.77‰（注意是千分号）。

相比2023年数据，2024年多出生52万人，人口出生率虽小幅度回升，但整体仍处于较低水平。

▲图源国民经略

当然，人口出生率的走低势必影响幼儿园入学率和幼儿园的数量。

2022年，全国幼儿园数量为28.92万所，相较于上一年，减少了5610所，降幅达 1.9%。这是自2007年以来，幼儿园数量首次出现下滑。

到了2023年，形势更为严峻，全国幼儿园数量进一步缩减至27.44万所。相比2022年又减少了1.48万所，平均下来，每天约有40家幼儿园关门大吉。

当然，这种情况并不是中国独有的，隔壁韩国就是一个典型的例子。

韩国自1970年开始，人口总和生育率逐年下降，到2018年为0.98，首次破1，更是已经连续多年全球垫底。

低生育老龄社会委员会预估，韩国2024年总和生育率、即平均每名育龄妇女生育子女数为0.75，严重低于人口世代更替所需的2.1。

由于生源不足，韩国的幼儿园和小学纷纷关闭，甚至出现了“无人可教”的局面。

为了避免重蹈韩国的覆辙，我国必须积极行动起来，采取有效措施进行干预。

总之，面对这样的社会现状，国家大力推进学前教育普及普惠，背后有着深层次、多维度的考量。

▌学前教育普及普惠的多重考量 ▌

首先，从应对人口结构变化挑战角度看，随着出生人口的下降，未来的劳动力市场将面临巨大压力。

为了应对这一挑战，国家需要通过教育来提高人口素质，确保未来的劳动力具备足够的竞争力。

而学前教育作为教育的起点，直接关系到孩子的早期发展。普及普惠的学前教育可以让更多孩子享受到优质的教育资源，为他们的未来打下坚实的基础。

其次，对于很多家庭来说，幼儿园的费用是一笔不小的开支。

尤其是在大城市，私立幼儿园的学费动辄上万，甚至比大学的学费还要高。

这让很多年轻父母感到压力山大，甚至有些人因为经济原因推迟生育。

通过推进普惠性幼儿园，国家可以有效降低家庭的保育教育成本，减轻年轻父母的经济负担，从而间接鼓励生育。

就在昨天，江苏召开新闻发布会，会议内容事关生育、产假、托育等，感兴趣的朋友可点开视频号查看。

再次，目前我国城乡之间的学前教育资源分布不均衡，城市里的优质幼儿园资源丰富，而农村地区的孩子往往面临“入园难”的问题。

通过普及普惠政策，国家可以逐步缩小城乡之间的教育差距，让更多农村孩子也能享受到优质的学前教育。

02

免费的学前教育

/ 或许是大势所趋/

尽管并不像大家误解的那样“幼儿园马上免费上学”了，但免费学前教育或许是大势所趋。

去年颁布的《中华人民共和国学前教育法》中就提到 “有条件的地方逐步推进实施免费学前教育，降低家庭保育教育成本” ，将于今年6月1日起正式实施。

▲图源官网

这意味着，未来越来越多的地区将会实施幼儿园免费政策，尤其是在经济发达的地区，可能会率先实现这一目标。

当然，幼儿园免费并不意味着所有幼儿园都会立刻变成“零收费”。普惠性幼儿园的推广需要时间和资源的投入，尤其是在农村和偏远地区，基础设施和师资力量的提升仍然是一个长期的过程。

但无论如何，国家在学前教育领域的投入和改革方向已经非常明确，未来的学前教育将更加普及、普惠，甚至逐步走向免费。

03

再聚焦到苏州

/ 七地上榜学前教育普及普惠名单 /

说回前文教育部公布的2024年学前教育普及普惠县（市、区）名单。

江苏32个县（市、区）通过认定，其中，苏州就占据了7席。

▲图源官网

我们查询了一下，学前教育普及普惠县（市、区）的认定，有着严格且全面的标准。

从认定流程来看，需历经县级自评、市级初核、省级评估以及国家认定层层筛选，每一个环节都像是一场严苛的考验。

在认定标准上，涵盖了普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况等3大关键方面，细化为17条具体指标。

关于普及普惠的程度，要求学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率达到80%，公办园在园幼儿占比达到50%，确保孩子们都能轻松入园，且不会给家庭带来过重经济负担；

保教质量方面，强调以游戏为基本活动，保证幼儿充足的户外活动时间，活动内容全面覆盖健康、语言、社会、科学、艺术五大领域，坚决摒弃“小学化”教育，不能提前教授汉语拼音、识字、计算、英语等小学课程内容；

教师队伍建设也毫不含糊，要求每班足额配备“两教一保”，专任教师必须全员持证上岗，保障教师待遇，实现公办园编内编外教师“同工同酬”，同时严格规范师德师风；

经费保障上，明确公办园生均公用经费拨款标准不低于600元/年·人，及时足额拨付，并落实对普惠性民办园的补助；

最为重要的是，社会认可度要达到85%以上。

苏州能有7个县（市、区）上榜，位列全省首位，足以证明其在学前教育领域的全方位卓越表现。

所以无论是资源投入、师资建设，还是教育质量把控和社会认可度，苏州做得还是十分出色的。

你对推进学前教育普及普惠有什么看法？

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