在北京南边有块地，最开始啥都没有，一张图纸，几台推土机，却说要建一座“未来之城”。听起来有点像科幻小说？

可现在，老外都看傻了——这块地上真的站起来一座城市，高铁进来了，白洋淀活过来了，连北斗导航都进地下室了！投资6700亿的雄安，现在到底怎么样了？走，咱们进去瞧瞧！

6700亿投下去，砸出的不是地基，是一座“未来之城”

2017年4月1日，中共中央、国务院发布设立河北雄安新区的通知。官方的表述没有拐弯抹角，明确写着：这是千年大计，国家大事。落笔不重，分量千斤。

这一年，雄安还是一片地。无论是地上建筑还是城市功能，全无踪影。白洋淀边，还是苇荡渔舟；容东片区，只是地图上的几根线条。可就是这片空地，仅在7年后，便形成了从“一片地”到“一张图”，再到“一座城”的全过程。

投资规模突破6700亿元人民币，背后不是烧钱，是落地见效。启动区率先开建，城市计算中心先行启用，中国人民大学附属中学、附属小学，北京大学第一医院雄安分院一体落地。公共服务、医疗教育的支点提前布设。雄安城市发展并没有等路修好才画图，而是图先画、事立干、地随人动。

新区道路系统构建出“地上网格、地下通廊”的双层结构。高铁、高速、公路构成地面骨架。地下，是宽约7米、管线集中、导航系统精准的城市管廊。容东片区布设了“北斗+室分”定位系统，实现地下空间导航精度到米级。

从城市规划角度看，雄安不是传统意义的扩张，而是从零开始的全链路系统化设计。这使得它能在三维空间实现“地上建筑可看、地下结构可调、地底设施可控”的立体城市模型。

产业平台布局同步推进。雄安综合保税区于2024年6月航拍画面中正式亮相，累计注册企业1600余家。雄安自贸试验区获批的33项制度创新成果已在河北全省复制推广，4项被国家层面采纳。新区正在以制度为杠杆，撬动开放经济格局。

这座“未来之城”不是从空中掉下来的，是从制度、规划、技术一步步搭建起来的。

从这里出发，问题不在于起点多低，而在于后劲多足。

白洋淀不是湿地公园，是一块生态硬骨头

白洋淀原本并不在旅游榜单。水质常年劣Ⅴ类，周边污染密集，生态系统崩溃。新区设立前，森林覆盖率仅为11%。但这片曾被工业废水反复碾压的淀区，今天已经被重新写入国家生态蓝图。

新区设立之后，白洋淀治理纳入顶层任务。大规模污染治理、清淤疏浚、湿地重构同步展开。生态水系连通工程推进三年，白洋淀水质提升至Ⅲ类，首次进入全国良好湖泊行列。

恢复的不只是水质，“鸟中大熊猫”青头潜鸭在此安家，重新出现的还有黑鱼和鳑鲏鱼。2024年，官方记录显示白洋淀野生鸟类数量已达279种。一个曾是黑水臭淀的地方，重新成为“鸟类天堂”。

生态指标改善有据可查。新区绿化系统构建出“一淀、三带、九片、多廊”结构，森林覆盖率提升至34.9%。悦容公园、郊野公园等多个高品质生态园区全面投用，“出门即公园”成为常态，不再是城市宣传语。

治理的核心不是种树，而是空间格局重构。新区空间绿蓝占比达到70%以上，这意味着每一寸开发用地的背后，必须以生态作为配套支撑。不是点缀式造景，是系统性复绿。

在城市空间方面，雄安将水系纳入城市毛细血管系统，城市设计中水网与街区并行，湿地进入城市结构，构建“淀城共生”的有机形态。

2024年夏，燕南堤作为网红打卡地，10平方公里水域碧水如镜。游客拍照成片，不再是为了构图，而是因为“随便一拍就是大片”。

白洋淀的转变不是风景提升，是系统工程的成果呈现。

如果说雄安新区是未来城市的测试场，那白洋淀就是这场实验最硬的一块试金石。

“场景汇”不是科技展示，是现实落地的演习场

雄安不是停留在概念上的“未来之城”，它有一个核心机制，叫“雄安未来之城场景汇”。2023年启动，2024年升级扩展，成为全国首个以场景驱动为导向的系统性创新平台。

首届场景汇汇聚818个团队、1320项作品，377项获奖，超百项在雄安本地落地。落地不是挂个牌，而是转化为真实服务能力。例如，“伏羲农场”由中科院雄安创新研究院推出的智慧农业项目，获奖后迅速部署于容东片区，覆盖多个智能农业节点，成为示范样板。

“伏羲农场”使用智能农机、数据感知设备，实现农事自动化调控。该项目获奖当年便吸引全国众多团队前往洽谈合作。到2024年3月，研究院工作人员每日需接待三拨以上来访者。

第二届场景汇新增空天信息、低空交通等5项专业赛道，形成11项大赛体系。活动不再局限地方平台，已引入部委指导、对标国际赛事，评价机制更为精准。

组织机制上，雄安场景汇由河北省委雄安办主导，官方直接牵头，支持措施从资金、政策到配套设施均有完备机制保障。创新项目从提交至评审再到落地，平均周期压缩至90日以内，实现从实验室到实景应用的“无缝对接”。

在城市治理领域，容东片区已部署“北斗+室分地下空间导航系统”，实现城市地下交通、管廊导航精准化。该技术为全国首次大规模落地，打破地下盲区困境。

2024年，雄安正式启动城市级数字孪生系统构建，各参赛项目需同时提交数字模型，实现“先建虚拟，再进现实”的双线审查机制。

场景汇不仅比创意，更比落地。作品只有能嵌入城市系统、与市民生活发生关联，才可能生根。这使得雄安的创新体系更偏向工程落地，而非概念堆砌。

2024年年底，第二届场景汇全面落地，雄安城市将同步实现11项创新场景上线。场景，不再是空中楼阁，是现实落地的作业本。

参考资料

雄安新区设立7周年掠影：宜居之地 活力之都 未来之城 大江网 2024-06-03

高标准高质量推进雄安新区建设特别报道·春到雄安｜开放如海 纵览新闻2025-04-01