广州市交通运输局于2025年3月24日发布了广州地铁5条新线路运营前安全评估招标公告，招标公告显示了广州地铁将开通的5条线路的具体区间段，同时也要求中标人需于2025年12月20日前完成评估工作并提交报告，正常来说线路需要完成运营前安全评估工作并获审查通过才能开通运营，那是不是得12月20号之后才能开通运营了呢？我们注意到招标公告要求的是2025年12月20日前，这个“前”字代表了评估工作是可以提前完成的。

还有就是我们留意到此次的招标分为了两个采购包，采购包一包含的线路为地铁10号线广州大道中至西塱段、地铁12号线浔峰岗至云溪公园段以及二沙岛至大学城南段两条线路，采购包二包含的线路为地铁13号线二期天河公园至鱼珠段、地铁14号线二期乐嘉路至嘉禾望岗段、地铁22号线陈头岗至芳村段3条线路。

广州地铁10号线东沙站

为何要将这个运营前安全评估招标分为两个采购包呢？从整个招标公告看，两个采购包的不同点在于面向对象的不同，采购包一不属于专门面向中小企业采购的项目，采购包二属于专门面向中小企业采购的项目，对于预留份额，提供的服务由符合政策要求的中小微企业承接。拆分为两个采购包的目的就只是这个吗？实则不然，事实上可能不仅如此，更多的原因就在于广州地铁这5条新线路的施工进度不一，安全评估工作拆分为两个采购包，是为避免安全评估工作的相互干拢，让施工进度快的线路具备先行完成运营前安全评估工作的可能，然后先行开通运营。

广州地铁10号线

采购包一中的地铁10号线和地铁12号线施工进度相对较快，计划开通的区间段已实现向运营部门移交了轨行区和部分车站的三权，运营部门接手后也已在进行线路开通前调试，而采购包二中的地铁13号线二期、地铁14号线二期、地铁22号线后通段施工进度相对较慢，计划开通的区间段目前还没有实现三权移交。这样的安排就是采购包一的两条线路极有可能先行开通运营，而采购包二的3条线路则晚些开通运营，这样的操作并不是先例，广州地铁2024年开通的地铁3号线东延段和地铁11号线的运营前安全评估就是这样的安排。

广州地铁3号线东延段海傍站

广州市交通运输局在2024年6月发布的广州地铁2条新线路运营前安全评估竞争性磋商公告中，同样将即将开通的线路拆分为两个采购包，采购包一包含的是施工进度较慢的地铁11号线，采购包二包含的是施工进度较快的地铁3号线东延段。2024年广州地铁2条新线路运营前安全评估竞争性磋商公告节选如下：

2024年广州地铁2条新线路运营前安全评估竞争性磋商公告

虽然2024年的广州地铁2条新线路运营前安全评估竞争性磋商公告两个采购包都要求成交供应商应在2024年12月20日前完成评估工作并提交报告，但最终的结果就是地铁3号线东延段2024年11月1日就先行开通运营，而地铁11号线2024年12月28日才开通运营。

广州地铁10号线、11号线换乘站

由此可见，2025年广州地铁5条新线路运营前安全评估招标拆分为两个采购包，大概率也是这样的安排，让施工进度较快的地铁10号广州大道中至西塱段、地铁12号线浔峰岗至云溪公园段以及二沙岛至大学城南段在具备开通条件的情况下可以在2025年12月20日前就能够完成运营前安全评估工作，先行开通运营。那么相对2025年12月20日，大家觉得地铁10号线、12号线能提前开通运营吗？会提前到什么时候？