英国、意大利和日本已经达成协议，计划联合开发新一代战斗机，英国、意大利和日本都是在装备从美国引进的JSF联合攻击机的基础上要开发新一代战斗机，这个是出乎美国的意料之外，美国天真的认为可以通过JSF联合攻击机统一盟友的战斗机平台，没想到英国第一个反水，提出了所谓的暴风雨战斗机项目，这是英国计划开发的第六代战斗机型号。随着英国宣布开发暴风雨战斗机，意大利也决定加入，意大利已经装备了F-35A和F-35B两款型号，英国装备的是F-35B闪电II战斗机。

在英国和意大利联合行动之后，日本也开始蠢蠢欲动，此前日本就在计划开发所谓的F-X系列战斗机，从而可以取代现有的F-2A/B多用途战斗机。F-2系列战斗机是日本在美国的协助之下开发的平台，从外形来看是复刻了美国洛克希德·马丁公司的F-16C/D战斗机，因此也被称为F-16WG战斗机。日本开发的F-2A/B战斗机的建造数量不多，仅有90架左右，从而造成了开发和建造成本居高不下，面对F-2A/B战斗机开发和建造的窘迫局面，对于下一代战斗机的开发，日本试图寻求联合行动。

英国和意大利联合开发第六代战斗机，给日本提供了新的选择，日本毅然决定放弃原本的自行开发计划，而是投入了欧洲的怀抱。实际上在英国和意大利联合开发暴风雨战斗机的时候，法国和德国也在联合开发下一代空中优势战斗机，法国和德国已经签署了相关的协议，但是随着德国宣布采购F-35A闪电II战斗机，给两国联合开发下一代战斗机立即蒙上了阴影，法国是被德国捅了一刀，法国至今都没有装备五代战斗机，因此是将所有的希望寄托在了下一代战斗机的开发上。

日本是美国的盟友，长期以来日本的战斗机装备是紧跟美国，但是在下一代战斗机的装备，日本却向美国说不，英国和意大利也是和日本保持了一致的立场，显然是对于美国提供的JSF联合攻击机有相当的不满。美国原本试图通过JSF联合攻击机垄断盟友的战斗机市场，也是因为美国的强势，让美国的盟友感到了不快，包括欧洲国家等已经有了反对的声音，英国、意大利、法国和德国开发五代战斗机就是最为明显的表现。

在英国、意大利和日本联合开发暴风雨战斗机的时候，作为中东地区大国的沙特已经有意加入联合开发战斗机的行列。从沙特试图加入英意日三国联合开发的战斗机项目来看，颇有抛弃中国歼-31战斗机的节奏。中国早在2014年就公开展示了专门用于出口的FC-31/歼-31战斗机，当时FC-31/歼-31战斗机在珠海航展上进行了公开的飞行展示。对于沙特试图加入暴风雨战斗机的联合开发，英国和意大利没有意见，而日本则是强烈反对的立场。

日本公开反对沙特加入的理由是担心部署的问题，同时也担心会影响到出口，因为沙特和美国的关系已经很僵。