在农村，经常会遇到因国家建设占地和商业开发征地。在土地征收的经济补偿过程中，大多会涉及到一个很容易被忽视的特殊群体，那就是户口并没有外迁的外嫁女。

这时候，外嫁女的权益保障就显得非常有争议。特别是不少已经外嫁的女子，因为户口仍然留在娘家，且在娘家还拥有承包地，当娘家土地被征用时，她们往往面临权益受损的困境。这一问题不仅关系到农村女性的基本权益，更折射出我国农村土地制度中的深层次矛盾。

根据现行法律规定，农村土地承包经营权以户为单位，家庭成员平等享有土地权益。但在实际操作中，外嫁女的土地权益往往被忽视。许多地方在土地征收补偿时，往往将外嫁女排除在补偿对象之外，认为她们已经外嫁，不应再享有娘家土地所赋予的利益。这种做法严重侵害了外嫁女的合法权益。

造成这种现象的原因是多方面的。首先是农村传统观念认为的“嫁出去的女儿泼出去的水”在作祟，忽视了外嫁女的合法权益。其次是某些地方的“村规民约”与国家法律规定存在冲突，许多村社集体以村民自治为由，想当然的制定出明显损害外嫁女权益的分配方案。最后是相关法律法规落实执行不到位，村社集体的行为缺乏有效的监督和纠正机制。

从法律层面看，《农村土地承包法》和《妇女权益保障法》都明确规定，妇女与男子平等享有土地承包经营权。但在具体实践中，这些法律规定往往难以落实。村社集体在制定土地征收补偿方案时，常常以“村民自治”为由，通过村民会议决议的方式剥夺外嫁女的权益。

这种法律与现实的冲突，反映了农村土地制度中的深层次矛盾。一方面，法律强调个人权益保护；另一方面，农村土地集体所有的性质，使得村集体在实际操作中拥有较大话语权。这种矛盾导致外嫁女的土地权益难以得到有效保障。

要解决外嫁女土地权益保障问题，需要多管齐下。首先，应当完善相关法律制度，明确外嫁女土地权益的具体内容和保障措施。其次，加强法律执行力度，建立有效的监督和救济机制。再次，推动农村土地制度改革，探索更加公平合理的土地权益分配方式。

具体来说，可以采取以下措施：建立土地权益登记制度，明确每个家庭成员的土地权益份额；完善村民自治制度，确保村规民约不违背法律规定；建立土地征收补偿争议解决机制，为外嫁女提供有效的救济途径。

外嫁女土地权益保障问题，不仅关系到农村女性的切身利益，更是检验我国农村土地制度改革成效的风向标。只有通过完善法律制度、加强执法力度、推动制度改革，才能真正实现农村土地权益的公平分配，保障外嫁女的合法权益。这需要政府、社会和每个公民的共同努力，共同推动农村社会的公平正义。（全文完）