金砖国家峰会召开在即,两国元首确认缺席,扩容或成重大分歧?

谷秋聊国际 2023-08-03 12:25:06

金砖国家第十五次峰会将在8月的22日至24日召开,会议地点选在了南非的约翰内斯堡,作为本次峰会的东道主,南非已明确表示,将邀请所有的非洲国家元首出席,不出意外的话,这将是发展中国家和新型经济体的一次外交盛宴,但俄、印两大会员国的领导人却表示,将不会出现在约翰内斯堡。

普京缺席的原因有两方面,一是国内原因,俄乌冲突不断升级,在短短一个月内,乌克兰对俄罗斯的战略要地、莫斯科实行了四次的无人机攻击,并对克里米亚虎视眈眈,乌方已把话挑明,战争正逐渐来到俄罗斯领土,并称这是自然且绝对公平的过程。

二是美国的威胁。在美国的推动下,今年3月,国际刑事法院曾对普京发布了逮捕令,如果普京前往约翰内斯堡,南非将进退两难,普京本人也将面临被逮捕的风险,普京缺席峰会,也有自身的难言之隐。

印度总理莫迪的情况同普京类似,由于国内曼尼普尔邦的骚乱,印度反对党对莫迪政府提起动议,8月26日,印度议会将对现任政府的不信任投票进行审议,这对莫迪的执政构成了一定危机,对莫迪的连任也是一大挑战。

金砖国家组织作为新型经济体的舞台,在中俄印等国的努力下,在国际社会的存在感不断提升,据有关消息披露,目前已有19个国家有兴趣加入金砖国家组织,而本次峰会的主要议题之一,便是审议沙特、伊朗等国的入会申请,俄印缺席峰会,也有金砖国家扩容问题的立场因素。

7月28日,美媒发布报道称,金砖国家个别国家希望快速扩大组织,但印度、巴西表示反对,他们反对将金砖国家组织成为反对和对抗七国集团甚至是美国的工具,作为让步,他们赞成让更多国家作为观察员国或伙伴国。

在俄乌冲突带来的尴尬处境上,俄方的态度也耐人寻味,俄外交与国防政策委员会主席称,俄罗斯大体支持金砖国家扩容,但没有极大的热情。俄罗斯两边不得罪的态度,实质上是对金砖国家扩容的反对。

印度所重视的发展机遇不是合作共赢,而是期望东方大国的国际关系恶化,从而凸显印度在地缘政治对抗中的重要性,进而带来欧美国家的拉拢、援助或是支持,这一点在去年已经上演,为了拉拢印度制裁俄罗斯,美国、日本、澳大利亚、英国等陆续访印,带来巨额的投资和实惠,很明显,印度目前并不想彻底得罪美欧,莫迪清醒地认识到,金砖国家的扩容实际上是一个站队问题。

俄罗斯的妥协,并不会换来外交关系的改善,只会削弱自身的国际地位,迎来变本加厉的制裁和打压,苏联解体后北约的东扩便是力证,金砖国家作为第三世界的团结组织,一旦扩容将成为G7等西方组织的劲敌,不仅有助于国际关系的民主化,更有利于维护发展中国家的发展权利,不论时代如何发展,都不能忘记金砖国家组织成立之初的初心。

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