据看看新闻报道,巴控克什米尔地区的一名政府官员告诉法新社,巴基斯坦和印度军队在克什米尔实际控制线附近交火。该官员称,一夜之间,利帕山谷发生了双方岗哨间的交火,没有向平民开火,目前生活一切如常。学校正常上课。印度报业托拉斯报道称,24日深夜,巴基斯坦军队在克什米尔实际控制线附近数个地点对印方一侧开火,招致印军回击。4月22日,印控克什米尔帕哈尔加姆镇发生针对游客的恐怖袭击,造成 26 人死亡 。
莫迪(资料图)
23日晚间,印度内阁安全委员会决定:印度立即暂停执行《印度河河水条约》,停止河水共享的合作,直到巴基斯坦“可信且不可撤销地”放弃对跨境恐怖主义的支持。关闭印巴之间印度一侧的阿塔里综合检查站。禁止巴基斯坦公民持南亚区域合作联盟免签计划(SVES)签证前往印度。此前签发给巴基斯坦公民的任何SVES签证均视为已取消。目前持SVES签证在印度的巴基斯坦公民必须在48小时内离开印度。按照印度方面的说法,这一次是巴基斯坦打响的第一枪,指责巴方挑起“轻武器”交火事件。与此同时,美军一架c-17军用运输机被曝突然飞抵印度西部城市斋普尔,以色列军机也紧随其后现身斋普尔,为印度撑腰意味十足。在此之前,印度方面指控巴基斯坦和一起袭击事件有关,印度总理莫迪誓言抓到凶手,并且对巴基斯坦采取了一系列反制措施。由此,巴基斯坦和印度之间的关系已经严重恶化。巴电力部、水资源部分别发表声明称,印度中止履行《印度河河水条约》的做法违背国际共识,是针对巴基斯坦的一场蓄谋已久的“水资源战争”。据巴基斯坦《黎明报》报道,印巴历经多次战争和冲突,均未影响该条约的存续。尤其是占据水域上游地区的印度,基本遵循了条约要求,确保巴基斯坦获取发电、灌溉所需的水资源。《印度河河水条约》于1960年在世界银行的牵头下达成,谈判时间长达9年。
莫迪(资料图)
值得注意的是,印度此次行动恰逢其国内大选季。莫迪政府近期在北方邦等农业大省的支持率波动,强硬外交政策成为转移视线的利器。但将水资源武器化的危险在于,当民生问题与国家安全绑定,妥协空间就会被急剧压缩。巴基斯坦有2亿多人靠杰这6条河流的河水为生,但印度把水闸的阀门就掌控在自己的手里,可以随时拿来威胁巴基斯坦。拉维河在历史上多次因印度截流导致巴基斯坦农田干旱;萨特莱杰河的上游在印度境内,下游流入巴基斯坦,是《印度河水域条约》的关键争议点之一。由于当时印度没有足够的蓄水能力,直到最近几年印度在河流上游修建的大坝和水闸逐渐落成后,印度国内多次冒出要求重新谈判印度河水源划分的声音。同样的,巴基斯坦对印度可能采取断水行动也早有预期,所以巴方近些年也加快推进在印度河流域的水利设施建设,并从中国引入疏浚和智能灌溉等技术,以增加对水资源的控制能力。《亚洲时报》认为,印度将水资源武器化,和以色列把传呼机改造成炸弹一样,都是开了一个破坏国际法和各国潜在共识的危险先例。
印度水闸(资料图)
巴基斯坦国家安全委员会批准对印度予以有力回应。巴委员会一致否认印度针对巴基斯坦的所有指控,并决定就印度违反《印度河河水条约》问题,诉诸国际平台,维护自身合法权益。巴委员会表示,印度的任何冒险行动都将得到全力应对。巴基斯坦宣布:即日起关闭领空,不允许所有印度拥有或印度运营的航空公司航班通行。即刻起暂停与印度一切贸易,包括通过巴基斯坦与任何第三国的间接贸易。