在歷經新冠疫情的衝擊之後，澳門特區政府痛定思痛，在《2023年財政年度施政報告》中首次明確提出“1+4”的產業佈局，推動澳門經濟適度多元發展成為澳門上下一項迫切的戰略任務，但多元之路怎麼走？

4月8日，澳門創新發展研究會舉行《澳門發展大健康產業策略研究》《澳門文旅產業新拓展策略研究》新書發佈會，這是由澳門基金會提供資助的研究課題。

中聯辦研究室主任管延斌、特區政府政發局局長張作文、鏡湖護理學院院長尹一橋、理工大學“一國兩制”研究中心主任冷鐵勳、學者同盟副會長婁勝華、創研會理事長劉景松、監事長李小勤、秘書長余渭恆、副監事長胡豪等出席了兩本新書發佈會。

澳門創新發展研究會會長林志軍介紹了兩書的內容和完成過程，並闡述兩書的學術價值與現實意義。

觀 點

林志軍｜《澳門發展大健康產業策略研究》主編：

大健康產業是特區政府的《經濟適度多元發展規劃》的四個新興產業之一。從國際上大健康產業發展成功案例及其經驗和澳門資源稟賦與健康產業基礎來看，澳門具有多重發展優勢和潛力。宜在現有中醫藥產業發展的基礎上，進一步拓展特色大健康產業，尤其是要加大“旅遊+健康”以及“康養+旅遊”的產業融合和資源互補；充分利用好澳門豐富的旅遊文體資源，拓展包括中醫藥、高端專科門診、創新藥品、醫學美容、養生保健、現代健康管理等相關的大健康子產業，逐步完善大健康產業生態。

同時聯動澳門和橫琴合作區，積極引進境外大健康產業頭部企業和高端人才，是有可能做大澳門大健康產業，創造新的經濟增長值，助力澳門經濟適度多元發展。

建議特區政府統籌發展規劃、制定配套措施，設立大健康產業發展基金，引導社會各界業界整合資源，加大健康產業數字化建設，增加國際合作交流，強化產-學-研-用”融合、加快研究成果應用轉化、推行業界自律性管理、加快拓展澳門特色的大健康產業。

劉景松｜《澳門文旅產業新拓展策略研究》主編：

當前全球範圍內的文旅產業呈現出良好發展態勢，被視為重要經濟增長極和推動經濟多元發展、提升國家和城市形象乃至促進不同國家地區文化交流的重要途徑。作為具獨特歷史文化底蘊和豐富旅遊資源且國際知名度日漸提升的國際大都市，澳門文旅產業具有巨大的開拓空間和發展潛力。

澳門須不斷擦亮自身“金名片”，積聚力量，多元並舉，把握新時期文旅產業發展良機，加快構建文旅產業體系，做強做大文旅產業，推動文旅經濟深度融入國家和區域發展重大戰略。

本書以新時期全球文旅產業的發展態勢為背景，結合澳門社會發展狀況，集中挖掘、探析澳門發展文旅產業，將如何在經濟層面、文化層面、社會層面和國際層面展現出其實際意義，全面系統探討澳門文旅產業的拓展策略。

管延斌｜澳門中聯辦研究室主任：

習主席曾經講過，澳門多元再難也要做！去年，習主席視察澳門的時候提了四點要求，第一條就是要適度多元。而且首先提到要立足澳門的稟賦做綜合分析，選准具有國際競爭力的優勢產業來搞適度多元。這兩本書我覺得也是落實習主席重要講話精神的具體體現。

那麼到底發展哪個產業？大健康和文旅現在發展的還不那麼理想，就需要做深入的研究，這兩本書會起到一定的促進作用。

習主席視察澳門之後整個澳門社會精氣神特別的足，大家都非常關心澳門發展，也向行政長官、向特區政府提了不少的意見和建議，總的來講，就是出卷的人多，但是做答卷人弱一點，所以我覺得我們不是要做出卷人，更要提供問題的答案，出版的這兩本書針對澳門社會的問題，做答卷人，體現主人翁的精神。

張作文｜澳門特別行政區政策研究和區域發展局局長：

這兩本書中提出了一些很好的建議，這些建議對我們具有很重要的參考價值。

大健康產業這本書提了13條政策建議， 5項政策配套措施；文旅產業這本書也提了9條建議，這些建議對於我們下一步怎麼去推動澳門經濟適度多元發展，具有很重要的啟發和參考價值。

2023年11月1日，澳門正式公佈了《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃》（2024~2028）這是澳門首個全面系統的產業發展規劃，就是要落實澳門1+4經濟適度多元發展策略的路徑。就是澳門在做優做強建設世界旅遊休閒中心的同時，要發展中醫藥大健康產業、現代金融業、高新技術產業、會展商貿文旅四個產業，所以這兩本書有助於澳門經濟適度多元具體的產業規劃完善

習主席在澳門回歸25周年的講話中特別提出四點希望，第一點就是希望澳門要著力推動經濟適度多元發展。大健康產業和這個文旅產業都是澳門相對有優勢的產業，澳門已經有很好的發展基礎，產業競爭力比較強。這兩本書對於我們下一步做政策研究有很好的參考價值。

交 流

加快發展文旅產業，既是特區政府施政工作所系，也是澳門經濟發展所需，政府和業界要在推動文旅興澳、強澳中展現新作為。為加快建設文化澳門、魅力濠江，必須把文化旅遊業作為重點產業，大手筆擘畫藍圖，同心同德實現建成“旅遊休閒城市”、“宜居城市”和“世界旅遊休閒中心”的願景目標。

與會者包括澳門中聯辦研究室主任管延斌，澳門特別行政區政策研究和區域發展局局長張作文，澳門中聯辦研究室處長張輝、研究室副處長王自華，澳門學者同盟常務副會長冷鐵勛、副會長婁勝華，澳門創新發展研究會會長林志軍、副會長尹一橋、理事長劉景松、監事長李小勤、秘書長余渭恒、副監事長胡豪、理事胡笑霞。

建 議

澳門發展大健康產業的政策建議

健全大健康產業法規體系統籌規劃，有序推進設立大健康產業發展基金積極培育大健康產業集群推動跨產業融合發展大健康加快大健康產業數字化轉型推動大健康產業產學研用合作加強大健康產業人才培養和儲備澳琴聯動、發展大健康產業對外宣傳推介大健康產業強化國內外合作交流健全行業自律性管理加強行業發展監督和評估

深化澳門文旅產業發展的建議

優化澳門海岸景觀打造A區文化新地標成海濱綠廊美化北區門戶之黑沙環海濱公園加強澳門文旅數字營銷在市民運動公園中搭建澳門文創產品商業新平台強化文旅人才培養與引進，設獨立演藝類機構育專才加強大健康產業融進文旅產業發展發揮澳門國際化優勢，全面推動文旅產業國際化發展用好東亞文化之都新名片，促澳門文旅高質量發展