4月18日,中国证监会批准曹操出行境外上市申请,这家累计被行政处罚超3000次的网约车平台即将登陆港交所。而在获批前夕,中山分公司因使用无证车辆接单被处以2万元罚款。一边是监管部门的上市放行,一边是执法部门的连续亮剑,这场资本与合规的博弈正在上演。
据不完全统计,曹操出行运营主体杭州优行科技有限公司及其分支机构近年来累计受到行政处罚3000余次,其中绝大多数涉及“平台提供服务的车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》”。

而在4月16日,曹操出行运营公司杭州优行科技有限公司中山分公司因未取得《网络预约出租汽车运输证》被中山市交通运输局罚款2万元。
信用中国显示,2025年3月4日,中山市交通运输局执法人员查询全国网络预约出租汽车监管信息交互系统,检查派单记录,发现当事人杭州优行科技有限公司中山分公司于2025年3月4日通过其平台“曹操出行”为粤TP757M小型轿车派单,该车未取得《网络预约出租汽车运输证》。经调查,当事人提供服务车辆(粤TP757M小型轿车)未取得《网络预约出租汽车运输证》,事实清楚,证据确凿。以上事实,有证据材料说明、网约车平台数据截图、网约车证查询截图、工商信息查询截图、经营许可查询截图等证据为证。
北京理道律师事务所主任律师王久成曾称,对网约车平台来说,违法成本与收益相比极低,部分平台在市场竞争激烈的背景下倾向于追求市场份额和获利,无视了合规性的要求。这也说明平台对法律规范不重视,平台规则设置不完善,未形成有效的内部监管制度,政策执行不落地。
尽管存在诸多合规问题,曹操出行仍然顺利拿到了赴港上市的“通行证 ”。有分析人士指出,这反映出资本市场的价值取向与监管要求之间存在明显温差。
此次赴港上市能否成为曹操出行规范发展的契机,还是继续在违规道路上“狂奔”,市场正在拭目以待。但有一点可以确定:靠罚款“买来”的运营权,终究不是长久之计。