据中国航务周刊消息，国际海事组织（IMO）近日通过全球航运业碳定价协议，预计2028年实施，中国投下赞成票。这一历史性决议将重塑行业格局。

4月11日，IMO成员国以63票赞成、16票反对、25票弃权的表决结果，通过全球首个强制性航运碳定价机制。根据协议，船舶需在2040年前将碳强度降低65%，超排船舶需支付高额碳税，而使用清洁燃料的船企则可获得补贴或出售碳信用。

国际海事组织资料图

协议采用“双轨制”监管：一是设定全球燃料标准，要求船用燃料自2028年起逐步降低温室气体强度；二是引入经济措施，对高排放船舶征收每吨380美元的碳税，排放量介于基准值与合规目标之间的则按100美元/吨收费。低排放船舶可生成“盈余单位”（SU），储存或交易碳信用。

伦敦大学研究机构预测，到2030年，该机制将筹集300亿至400亿美元资金，用于支持零碳燃料研发及发展中国家气候项目。然而，IMO秘书长阿森尼奥·多明格斯承认，协议虽推动行业向2050年净零排放目标迈进，但资金分配等细节仍需敲定。

尽管协议获得多数国家支持，但反对阵营包括沙特阿拉伯、俄罗斯、伊朗等石油出口国，以及部分发展中国家。太平洋岛国图瓦卢批评协议未能提供足够资金支持，并指责条款变相要求气候脆弱国家“为发达国家的脱碳买单”。

国际航运公会资料图

国际航运公会（ICS）对协议持谨慎欢迎态度，秘书长盖·普拉滕表示：“全球政府达成了一项全面协议，尽管并非完美，但为行业提供了政策确定性。”世界航运理事会（WSC）则称其为“气候政策的里程碑”，但强调后续技术细节仍需完善。

IMO新规为中国船舶工业带来双重影响。2023年，中国绿色动力船舶新接订单占全球57%，主流船型已全面适配低碳技术。2024年一季度，全球绿色船舶订单进一步向中国倾斜，显示其在绿色转型中的领先地位。

中国船舶集团自主研发的船用碳捕集系统（CCUS）获IMO认可，标志着中国从技术跟随者转向标准制定者。然而，绿色技术的成本压力不容忽视。燃料系统改造、碳捕集设备应用等新增成本，考验着企业的技术创新与市场适应能力。

船舶资料图

IMO协议的意义远超航运业本身。它首次在行业层面建立碳定价机制，为钢铁、航空等高排放领域提供了可借鉴的模板。协议通过“约束-激励”模式，构建“燃料-船舶-港口”全产业链绿色闭环，推动多边气候治理从碎片化走向系统化。

中国提出的“21世纪海上丝绸之路绿色航运计划”与IMO愿景高度契合。未来，零碳燃料船舶、智能港口及清洁能源技术将成为行业主流。这场变革不仅关乎航运业的未来，更关乎全球生态平衡。

海洋不是人类遗留的财富，而是向未来借用的资源。IMO协议的落地，标志着人类在气候治理上迈出关键一步，而中国船企能否抓住机遇，将决定其在全球绿色航运竞争中的最终地位。