柬埔寨声称友好国家航母及舰艇均可停靠，据此，中国或可借云壤海军基地，有效破解长期面临的马六甲困境。

为何如此断言？云壤海军基地对中国意义重大，其重要性不言而喻。

【云壤海军基地改造】

柬埔寨云壤海军基地历史悠久，可追溯至1954年，至今已近百年。该基地对柬埔寨而言至关重要，具有举足轻重的地位。

云壤海军基地位于泰国湾，毗邻柬埔寨与泰国，战略位置重要，是连接太平洋与印度洋的关键航道。

同时，这也是攻占关键战略地域之举，历史上不乏先例，如16世纪法荷等国领土扩张，及20世纪七八十年代苏联的军事行动。

他们必经泰国湾进入柬埔寨与泰国，鉴于多起事件，泰国湾已成为柬埔寨亟需海军基地维护管控的关键区域。

不可否认，柬埔寨这类国家虽建有海军基地，但在基地维护方面却显得力不从心。

资金短缺且设施老旧庞大，个人难以改造升级。至2019年，云壤海军基地已无法满足柬埔寨需求，急需进行升级改造。

早前，云壤海军基地乃柬埔寨与美国合作项目，美国已注意到该基地设备老旧、使用条件欠缺的问题。

2019年，柬埔寨计划改造升级云壤海军基地，美国随即表示愿出资协助建设。

柬埔寨未协助修建云壤为美军基地，深知美国全球军事基地超800个，修建云壤海军基地若成美军基地，非其本意。

柬埔寨不会让美国如愿，且已有其他合作伙伴，即中国，这是除前述原因外的另一重要因素。

中国是基建强国，擅长高铁与基地建设。中柬两国友好为邻，坚持合作共赢原则，此点深得柬埔寨认可。

2019年，柬埔寨即与中国签署云壤海军基地改造协议，随后于2020年拆除美国所建基地设施，此举彰显了柬埔寨对中国的坦诚态度及坚定合作意愿。

2022年6月，中方完成所有筹备后，柬埔寨宣布云壤海军基地开工。据外媒，该基地虽为改造升级，但规模庞大，非数年可竣工。

但中国速度快，两年内近乎完成建设。2025年4月5日，柬埔寨宣布启用云壤海军基地。

启用仪式上，中国与柬埔寨携手通过金龙-2025军事演习，深化了两国间的友好合作关系，推动双方合作进一步发展。

然而，观察到中柬两国的行动后，美国无法保持沉默。

【美国炒作】

在中国介入前，美国与柬埔寨合作紧密，尤其在云壤海军基地。中国的到来取代了美国的位置，导致其失去了在该领域的利益。

2019年中柬签协议时，美国不认同此局面，遂由美国媒体借机大肆炒作宣传。

美媒认为，中国与柬埔寨合作非因友好，而是别有目的，意图将柬埔寨变为第二个军事基地。

从协议签订至开工期间，美媒宣传似有夸大。面对美方持续施压，柬埔寨虽不明其真正意图，但仍保持应对姿态。

2022年，柬埔寨首相在开工仪式上阐明，与中国合作改造云壤海军基地，旨在确保进程不受美国破坏。

柬埔寨首相首先驳斥美国媒体不实报道，声明柬埔寨坚决不容许任何国家侵犯其领土完整或在本国建立军事基地。

与中国合作，柬埔寨可强化云壤海军基地维护与治安，保障海洋领土。云壤基地建成后，将有效打击跨国犯罪，加强巡逻，扩大执法范围。

柬埔寨未受美国影响，美国仍不放弃。项目近尾声时，中国向柬埔寨提供了两艘军舰。

美国以此为借口，散布中国建立军事基地的言论。中方随后指责美国行为，柬埔寨亦阐明其中缘由。

柬埔寨基于搜救和海军训练需求，主动向中国求助，中方据此向柬埔寨提供了两艘军舰，并非中方主动提供援助。

4月5日云壤海军基地完工时，柬埔寨宣布该基地欢迎各国舰艇停靠，含航母，旨在增进军事演习方面的国际合作。

值得注意的是，柬埔寨似乎在向所有友好国家表明，其警告美国小动作无效，若诚意合作，仍有合作可能。

柬埔寨媒体报道，中国升级的云壤海军基地设施齐全，包括一千吨级滑道及完备的供水供电系统。

当然，柬埔寨虽声称云壤海军基地为其所有，但中国亦从中获得相应权益。

【云壤海军基地对中国重要性】

如前述，中国在柬埔寨可停靠航母与军舰，便于巡逻及演习，这为中国在南海问题的解决提供了便利条件。

美国媒体透露，美国屡次阻挠中国升级柬埔寨基地，并非意在真正建立军事基地，因这在现实中并不可行。

柬埔寨法律为基准，加之中国崇尚和平的一贯风格，且中国在吉布提设有海军基地，这些因素共同构成了相关考量的基础。

2017年，中国启用自建基地，效仿柬埔寨海外基地模式，供各国舰艇停靠，共同维护周边海域治安。

中国选择柬埔寨云壤海军基地作为支点，能加速通过马六甲海峡，因该基地距马六甲海峡不足千公里，显著缩短了中国海军的行进路程。

军事专家邵永灵指出，尽管云壤海军基地非中国所有，但对中国极为重要，可视作中国海军第二个停靠的“基地”。

海上军事活动需停靠点，航母与军舰皆然。此停靠点位置至关重要，分优势与劣势，对军事布局影响深远。

云壤海军基地地理位置优越，是中国的重要据点，为日后中国海域治安管理、巡逻、补给及维护提供发展平台。

中国维护南海治安时，无需忧虑后勤补给，因云壤海军基地能提供及时的资源支持。

中国海外基地有限，且面临美国威胁，因此必须抓住机遇，大力发展以增强实力。

此外，柬埔寨允许中国使用云壤海军基地的另一优势在于贸易，中国尤为重视马六甲海峡这一关键贸易路线。

石油等稀缺资源运往中国，必经马六甲海峡，凸显云壤海军基地对中国的重要性，有助于解决中国对马六甲海峡长期依赖的难题。

总之，云壤海军基地启用后，中柬两国开拓了新探索路径，与美军基地不同，中柬海外基地更侧重补给、救援及治安等事务。