一、项目背景：立项十余年，仍未全线通车‌

枞阳至安庆一级公路（S228安枞公路改建工程）是连接安庆市与铜陵市枞阳县的重要交通干线，全长约21.5公里，按一级公路标准建设，兼具城市道路功能。该项目最早在“十二五”期间（2011-2015年）立项‌，至今已超过10年，但至今仍未全线通车。

‌关键时间节点‌

‌▲2016年‌：部分路段（6.5公里）建成通车。▲‌2020年‌：项目重新办理核准手续，纳入安庆市产城融合项目包‌。▲‌2021年6月‌：正式开工，合同工期3年，原计划2024年6月完工‌。‌▲2023年‌：因资金问题停工，后尝试与G4231南九高速项目打捆招标‌。▲‌2024年‌：官方回复称计划2026年建成通车‌。

然而，截至目前（2025年4月），该项目仍处于部分停工状态，通车时间一再推迟。

‌二、为何迟迟无法通车？三大核心问题‌

‌1. 资金短缺，多次停工‌

▲2018年，安庆段因地方资金未落实未能如期开工‌。▲2023年，项目因资金问题再次停工，后尝试通过PPP模式引入社会资本，但仍未解决融资难题‌。▲2024年，安庆市交通局表示正在与前期投资单位进行清算，影响复工进度‌。

‌2. 跨市协调难题：长河特大桥成“卡脖子”工程‌

▲项目需跨越长河，涉及安庆、铜陵两市协调，桥梁设计方案因引江济淮工程多次调整‌。▲2022年，两市交通部门曾召开协调会，但至今未确定最终建设方案‌。▲官方明确表示“不会出现断头路”，但具体贯通时间仍不确定‌。

‌3. 政策调整与前期管理问题‌

▲2023年，国家发改委政策调整导致项目整改，资金再次断链‌。▲项目多次变更实施主体（如从市城*公司转为安徽省建工集团），影响建设连续性‌。

‌三、该项目的重要性：为何必须尽快建成？‌

‌1. 缓解交通拥堵，提升通行效率‌

▲现有老路（S228部分路段）常年拥堵，高峰期甚至“一堵就是一上午”‌。▲一级公路建成后，将大幅缩短枞阳至安庆的通行时间，促进两地经济往来。

‌2. 促进区域一体化发展‌

▲安庆、枞阳同属皖江城市带，交通互联是产业协同的基础。▲该路贯通后，将助力安庆“产城融合”战略，带动沿线乡镇发展‌。

‌3. 完善全省路网，服务重大工程‌

▲S228是安徽省干线公路网的重要组成部分，其建设关乎全省交通布局‌。▲项目与引江济淮工程密切相关，贯通后有利于水利枢纽的物流配套‌。

‌四、建议：如何破解困局？‌

‌1. 省级统筹，强化资金保障‌

▲建议安徽省交通厅加大协调力度，设立专项建设资金，或纳入省级重点工程‌。▲探索“专项债+社会资本”模式，加快融资进度‌。

‌2. 加快跨市协调，明确长河大桥方案‌

▲安庆、铜陵两市应尽快达成一致，报省发改委审批，避免因方案争议拖延‌。▲可借鉴其他跨市项目（如合铜黄高速）的共建经验，提高效率。

‌3. 加强监督，确保工期透明‌

▲定期公布工程进展，接受社会监督，避免“年年招标、年年停工”‌。▲明确2026年通车目标的具体实施路径，倒排工期‌。

‌五、最后总结：莫让民生工程成“马拉松工程”‌

一条21公里的公路，修了十余年仍未贯通，折射出地方基建的共性问题——资金、协调、管理缺一不可。S228安枞公路不仅是交通工程，更是民心工程。希望相关部门能真正重视，尽快打通这条“堵心路”，让枞阳、安庆两地百姓早日享受便捷出行！