国家税务总局今天公布一起网络主播管理机构伙同不法中介虚开、偷税、骗补重大案件。经查，广东惠州高赋帅文化传媒有限公司（以下简称高赋帅公司）通过设立空壳企业虚开发票1196份，价税合计2.26亿元，为700余名主播偷逃个人所得税3200余万元，公司自身少缴各项税费合计约2100万元。近日，惠州市税务局稽查局依法对该公司进行了处罚。

据了解，这家公司是一家网络主播管理结构，也就是俗称的MCN机构，是连接直播平台和网络主播的重要中间环节。该公司涉嫌逃避个人所得税代扣代缴义务、策划帮助旗下主播偷逃税款、虚开增值税专用发票、伙同不法中介机构骗取地方奖补等，严重扰乱了税收征管秩序，破坏了公平竞争的市场环境。

“消失”的个人所得税

不久前，国家税务总局惠州市税务局稽查局接到线索，“高赋帅公司”纳税记录存在异常。

国家税务总局惠州市税务局稽查局干部江舒婷说：“这家公司的营业收入一年有2.01个亿，它旗下的活跃主播有700多个人，但是我们查系统，是没有看到任何的代扣代缴个税的记录的。”

据介绍，MCN机构主要的收入来源是旗下主播获取的网络打赏收入，正常情况下，这些收入由网络平台支付给MCN机构，再由该机构转付给各个主播，同时需要为主播们缴纳个人所得税。然而，稽查人员查遍该公司的纳税申报表，却并未发现任何个人所得税的扣缴记录。

奇怪的不只是“消失”的个人所得税。与此同时，另一个异常也引起了稽查人员的注意。

江舒婷说，“这家MCN机构它是一家惠州本地的公司，但是看它的进项发票，都集中来自外省的某几家公司，正常这种MCN机构它的成本主要就是一些本地的技术支持和人力费用，这样大额集中的来自外省的技术服务费这显然是不太正常的。”

所谓进项发票，简单来说就是企业购买某些服务或产品后获得的发票，可以算作企业经营成本，从而减少应缴纳的增值税。

而一家惠州的公司，为何频频接受远在外省的10户企业开出的信息技术服务费进项发票？

税务部门迅速联合公安、人民银行成立联合专案组，通过分析该机构签约主播的每日直播情况、打赏流水和资金结算数据，最终挖掘出了其资金往来的真面目。

国家税务总局惠州市税务局稽查局干部黄鹏展告诉记者，“我们发现，这家企业在收到直播平台打的款项后，会把这些款项打到外省的开票企业，再由外省的开票企业转给这家企业的员工，再由员工分发给数百个不同的个人账户，我们研判，这些账户其实就是他们签约主播的个人账户，他们开的发票是信息技术服务费，其实就是主播的直播收入。”

设立空壳企业虚开发票

将主播的打赏收入“伪装”成信息技术服务费，在这背后，隐藏着怎样的不可告人的目的？

从“高赋帅公司”的种种操作，稽查人员判断该公司存在虚开发票、逃避缴纳个税的违法行为，联合专案组立即展开了调查取证。

“经过我们调查，在外省给该公司开具信息技术服务费发票的这10家公司，都是空壳公司，他们没有任何实际业务，他们的功能就是为了隐蔽主播的真实收入，从而达到为主播避税的目的。”黄鹏展告诉记者。

然而，这家MCN机构大费周章地在外省成立空壳企业，仅仅是为了帮助主播逃避缴纳个人所得税吗？这样做的好处又是什么呢？

当地MCN机构的从业人员介绍说，MCN机构招了很多的主播以后，才能去孵化出各式各样的网红，这样他才有一个变现的机会。他会给主播比如说谋取一些“福利”，告诉他我帮你避税等等，拉拢主播进入他的公会。

“高赋帅公司”正是以这样所谓的“福利”为诱饵，大张旗鼓招揽主播，在每一笔转给主播的看似“免税”的收入中，都要再扣取一部分作为“手续费”，同时利用空壳公司虚开的发票进行抵扣，从而少缴税款。

税务、公安等部门在掌握了大量证据后，收网行动随之展开，多名涉案嫌疑人被抓获。

“幕后黑手”浮出水面

惠州这家MCN机构虚开发票、偷逃个税案件成功告破，多名涉案嫌疑人落网。然而，办案人员通过分析发现，这家公司偷逃税款的背后，竟然还藏着一只更为隐蔽的“幕后黑手”。

黄鹏展说，“我们分析发现，这家公司在外地开的10家空壳公司，都集中开在同一个园区内，并且都是近两年一起开的。这明显不符合正常的逻辑，他们这么干一定是有预谋的，在背后有人家在帮他们这么干这个事情，幕后的黑手还没有落网。”

于是，办案人员以首批查处的10家空壳公司为原点，对整个虚开骗补体系展开全链条追查，通过一项项搜集到的关键证据，最终揭开了这个“幕后黑手”的真面目。

据江舒婷介绍，这是一家广州的财税公司，为这家MCN机构进行一个全程的谋划，如何注册公司、如何上传资料等，每一步都非常明确。这家广州财税公司不仅为这个MCN机构出具了一个逃避缴纳税款的方案，还全过程地深度参与其中。

经查，这家名为广州玖亿财税顾问有限公司的财税中介机构，以“税收筹划”为由，诱导、教唆有用票需求抵扣税款的企业客户，在外地某产业园内成立大量空壳公司。

据了解，广州玖亿公司盯上这个产业园，正是因为其优惠的招商引资政策。在园区内注册企业可以享受地方奖补，在当地缴纳的税款会以一定比例返还。然而，对于这些企业的真实经营状况，该园区并没有去跟踪核实。

在国家税务总局广州市税务局稽查局干部林梓铧看来，“这就给了一些不法中介机构可乘之机，像我们案中的这个中介机构，他们不仅在虚开的时候向客户收取服务费获利，他们甚至能从这个园区的返利中也获得收益。”

经查，广州玖亿公司通过这种方式共获取地方奖补3000余万元。

在掌握大量事实证据后，联合专案组进行了第二次收网，共抓获犯罪嫌疑人40名。近日，惠州市税务局稽查局依法对惠州市高赋帅文化传媒有限公司作出追缴税款、滞纳金并处罚款的决定。广州玖亿财税顾问有限公司作为10户空壳企业虚开的共犯，广州市税务局稽查局对其违法行为定性为虚开增值税发票，其主要犯罪嫌疑人已被公安机关抓获并移送检察院起诉。

数字经济新业态不是法外之地

此案的查处释放出明确信号：数字经济新业态不是法外之地，任何涉税违法犯罪行为都将受到法律的严厉制裁。

国家税务总局发布的数据显示， 2024年，税务部门对169名网络主播开展检查，累计查补收入8.99亿元；检查涉嫌虚开骗税企业6.18万户，认定对外及接受虚开增值税发票等619.08万份，挽回出口退税损失145.33亿元；检查涉税中介344户，对违法中介机构和人员采取纳入涉税服务失信名录等措施。

国家税务总局相关负责人表示，税务部门将持续优化稽查执法方式，依法严厉打击各类涉税违法犯罪活动，切实维护国家税收安全、维护经济运行秩序。

作者｜法治日报全媒体记者 刘欣