曾经消失的“留级制度”将在小学和中学重新开始？教育部的回复终于出来了！一锤定音！

已经在义务教育阶段消失近20年的留级制度或将被重新启用，新学期到来之前，教育部公布新修订的《中小学生学籍管理办法》其中第14条规定：

“适度放开特殊教育学生学籍变动权限”，情况特殊的可以允许其降级就读。

留级制度在九年义务教育中的重启也引发了广泛讨论，其利弊可以从多个角度进行分析。

今天小编来和大家一起聊聊留级制度，欢迎大家评论、留言！

我国历史上曾经的留级制度：

过去，学生在学校读书考试成绩不好一直是可以被留级的或者降级的。那是20世纪80年代初期，当时为了提高教学质量，一方面抓教师的业务能力和学校管理，另一方面也抓学生的学习和考试管理，实行了我国历史上最严厉的留级制度。

当时的《中小学生学籍管理规定》中明确：语文、数学两科有一门不及格或外语、物理、化学三科中两门不及格或其他学科三门不及格者，给予一次补考后的机会仍不及格的，将被留级，另外，体育不及格初中生也不能毕业。

这些近乎严苛的规定，在一定程度上促进了学生把注意力集中到学习中来，使学校形成了刻苦学习的良好氛围。

这一留级制度同时也带来了许多问题：

1.各学校试卷不同，难度也不统一，导致不同学校的留级标准不统一，对学生不公平；

2.有个别老师歧视成绩不好的学生，想早日摆脱他们，便利用考试和阅卷以及平时成绩给分的随意性，故意将学年总分打到不及格，导致这些学生留级；

3.留级人数增加直接促使其中一部分学生破罐子破摔，直接辍学了。

取消留级

1986年7月开始实施强制的义务教育，九年义务教育是国家规定的年限教育，为了普及教育并满足九年。就是要保障我国适龄儿童接受完满九年的教育权利。

那么九年义务教育首要任务就是要控制义务教育阶段的学生辍学，而留级制度是促使学生辍学的制度，与义务教育的目标相悖，是严重不相符的。所以，实施义务教育以后，原则上是不再实行留级制度的啦。

普及九年义务教育则要求当地政府提供足够的学位，而当时我国的义务教育资源又比较紧张，如果继续实行留级制度，留级生将继续挤占有限的学位，影响学位的有效利用。

鉴于上述情况，我国取消了留级制度。

现在全国各地的新生育儿急剧下降，有些地方的学校也相应减少，学位多了，国家再次做出调整，恢复留级制度是理所当然的啦。

下面我们具体分析留级制度对现行的九年义务教育的利弊。

一：留级制度的潜在益处。

1. **尊重个体差异，提供补救机会**

留级制度可以为学业困难的学生提供更多时间巩固基础，尤其是那些因身体、智力发育滞后或长期缺课而跟不上教学进度的学生。这有助于他们更好地掌握知识，避免“虚假毕业”现象。

2. **缓解学生心理压力**

对于部分学生而言，强制升级可能导致知识漏洞积累，进而产生自卑和厌学情绪。留级制度可以为他们提供缓冲期，减轻学业压力，避免因长期落后而彻底放弃学习，还可以恢复他们的自信心。

3. **提升教育质量**

留级制度有助于确保学生达到基本的学业标准，避免哪些“混完九年”的现象。这对于提高义务教育的合格率和整体教育教学质量具有重要意义。

4. **因材施教，促进教育公平**

留级制度体现了对教育规律的尊重，允许学生根据自身情况选择适合的学习节奏，避免“一刀切”的教育模式。这有助于实现真正的教育公平，而不是形式上的齐步走。

二.留级制度可能的潜在弊端。

1. **可能加剧“差生”标签化**

留级生容易被贴上“差生”的标签，导致其心理负担加重，甚至引发校园歧视。这种负面标签可能影响学生的自尊心和未来发展。

2. **占用教育资源**

留级生可能挤占有限的学位资源，尤其是在学位紧张的地区。这可能导致其他适龄儿童入学困难，与普及九年义务教育的目标有点冲突。

3. **可能被功利化利用**

部分家长或学校可能利用留级制度变相增加学生的学习时间，例如让初三学生留级以备战再次中考。这可能加剧应试教育的倾向，与“双减”政策的精神又是相悖的。

4. **政策执行难度大**

学校如何界定“学困生”、如何避免留级制度被滥用、如何保障留级生的心理辅导等问题，都对政策的执行提出了一个比较高的新要求。如果操作不当，可能引发新的教育不公。

三.平衡利弊的关键措施。

1. **严格界定留级标准**

留级应仅限于特殊教育学生或学业严重困难的学生，并需提供专业医疗证明或学业评估报告。同时，应规定每学段仅允许一次留级，避免政策被滥用。

2. **完善配套支持措施**

学校应为留级生制定个性化学习计划，提供课后补习和心理辅导，帮助他们尽快跟上教学进度，避免留级成为不必要的“惩罚”手段。

3. **与“双减”政策协调**

留级制度的实施应避免增加学生课业负担，确保其与“双减”政策的减负目标是一致的。

4. **建立透明公正的操作机制**

从申请、审核到执行，留级制度应该公开透明，并建立申诉路径和争议处理机制，保障学生和家长的合法权益。

其实网上很多人对恢复留级制度持有不同的看法。

一些人担心可能会伤害孩子的自尊，但是考虑到学生的未来发展，恢复留级制度也有一些好处。

首先，留级可以减少差生的数量，给予学生重新学习的机会。

其次，留级可以增加学生的学习压力，促使他们更加认真对待学习。

再次，恢复留级制度可以帮助学校和老师更好地管理学生，提高学校纪律。

然而，恢复留级制度也会带来一些问题，比如增加学生的心理压力，可能会造成教育资源的浪费，并且可能违背教育的公平原则。

总而言之，留级制度的重启在尊重学生个体差异、提升教育质量方面具有积极意义，但也可能带来标签化、资源占用等新问题。关键在于如何平衡制度弹性与刚性约束，确保其真正服务于学生的成长需求，而不是成为功利化教育的工具。