“司政后装”是解放军部队的机关配置的四大部门：司令部、政治部、后勤部、装备部。司令部的最高领导是参谋长，政治部的最高领导是政治部主任，后勤部的最高领导是后勤部部长，装备部的最高领导是装备部部长，由于司令部与政治部相对于后勤部与装备部而言要更加重要，自然参谋长与政治部主任的级别要高于后勤部部长与装备部部长，那么参谋长与政治部主任到底谁更厉害一些呢？

参谋长与政治部主任在同一军队的编制中的级别是相同的，因为参谋长是军事主官的助手，政治部主任是政治主官的助手，解放军部队实行的是“双首长”制，军事主官与政治主官属于分工不同，但是级别相同的。

参谋长是部队司令部的负责人，司令部下辖部门包括：作战部、训练部、情报部、通信部等部门，作战部与训练部是司令部主要部门，通常由参谋长直接负责，而情报部与通信部通常由副参谋长负责。参谋长通常是由作战部部长来晋升，副参谋长通常是由情报部部长来晋升。

政治部主任是部队政治部的负责人，政治部下辖部门包括：组织部，干部部，宣传部，保卫部，其中组织部负责人事任免，干部部负责干部管理，政治部主任通常是由组织部部长来晋升，政治部主任是由宣传部部长来晋升。

参谋长与政治部主任原本应该属于平级，类似司令员与政委这种分工协作，但是由于我党部队初期经常会出现司令员兼任政委的情况，也就是军事主官与政治主官是同一个人的情况，参谋长与政治部主任都是同一上级领导，那么上一级领导如果哪一方面不擅长，自然对应部门的领导的权限就会更大。

军事主官兼任政委，那么就是政治部主任实际就是干政委的活儿，同理如果政委兼任军事主官，那么参谋长就是部队实际军事负责人。因为军队的主要任务是军事行动，所以军事主官兼任政委是常见的情况。

军事主官兼任政委通常是因为资历很深将领担任低级别的部队的军事主官，造成没有与之相配资历的政委，所以就由军事主官兼任政委。

比如：调一个军长去指挥一个合成旅进行一场军事行动，军长可以兼任合成旅旅长，但是就没有必要也调一个军政委来兼任合成旅政委，而原来合成旅的政委只能去当旅政治部主任，

例如：解放战争时期徐向前元帅担任第十八兵团司令员，原本可以担任第十八兵团政委的王新亭上将只能担任第十八兵团政治部主任，因为徐向前元帅是红四方面军部总指挥，而王新亭上将红军时期最高职务是红四方面军政治部组织部部长，徐向前元帅是王新亭上将的老上级，王新亭自然不会去给老领导当政委做思想工作了。

政治部主任整体高于参谋长是因为种种历史原因造成，最好的证明是55年授衔时，第野战军参谋长肖克授衔上将，而第四野战军政治部主任谭政授衔大将。