文| 梦清州

编辑 | 梦清州

前言

从特朗普的第一个任期开始，美国就一直在试图打击我国的发展。

这个“准则”一直贯穿了特朗普的第一个任期，直到现在第二次做总统，这个“准则”依旧在实施。

除了最近热议的关税，还针对我国造船业有了不少新的打击措施。

那特朗普又通过了怎样的政策？这又是否会打击到我国正在发展的造船业？

特朗普要打压中国造船业

最近美国贸易代表办公室宣布了一项针对我国造船业的新政策，计划对停靠美国港口的我国建造船舶收取额外费用。

根据规定从今年10月起，所有我国制造或中资运营的商船停靠美国港口时，都需要缴纳额外费用。

具体收费标准分两种，一种是针对中资船东的船只，按吨位计算，首年每吨收50美元，之后每年递增30美元。

另一种就是针对使用我国船只的外国航运公司，可以选择不同方式缴费，首年分别是每吨18美元或每箱120美元，同样逐年上涨。

这些措施虽然比最初提案的金额差距很大，但仍然引发了航运业普遍担忧。

而这一措施是因为美国对我国海事、物流和造船业发起的所谓“301调查”，而目的其实就是限制我国造船业在美国市场的影响力。

虽然听证会上不少行业代表反对，但美国政府仍坚持推进。

美国造船业曾经辉煌，但过去几十年逐渐衰落，如今全球市场份额不到5%。

相比之下我国造船业发展迅速，全球超过一半的新船订单流向了我国船厂。

美国政府认为，这种差距让美国在航运和能源运输领域过于依赖外国船只，尤其是中国制造的船舶。

他们希望通过收费提高中国船舶的运营成本，迫使航运公司转向美国造船厂，从而重振本土制造业。

不过这种想法忽略了一个关键问题，就是美国造船业萎缩的根本原因是自身竞争力不足，而不是因为中国“抢走”了生意。

另一个重要原因是能源安全。

美国是全球主要的液化天然气出口国，但这些能源大多依赖外国船只运输，尤其是我国和韩国建造的船。

美国方面担心如果国际局势变化，能源运输可能受制于人。

新政策特别规定，未来非美国建造的LNG船将面临更高费用，最终目标是让美国船只承担更多运输任务。

但现实是美国目前几乎没有能力建造这类高端船舶，短期内很难填补需求缺口。

再加上美国大选临近，特朗普需要向选民展示“保护本土产业”的决心，尤其是争取制造业工人的支持。

过去几年，美国部分群体对全球化带来的竞争不满，认为外国企业抢走了就业机会。

通过对我国造船业施压，政府试图传递“美国优先”的信号。

然而这种政策可能适得其反，航运公司普遍表示，额外成本最终会转嫁给消费者，推高美国物价。

从行业反应来看，新政策可能引发一系列连锁问题。

全球航运公司高度依赖我国造船厂，如果突然更换供应商，不仅成本大增，还会导致船舶交付延迟。

很大程度上会打击到本国正常的经营状况。

但特朗普和他的团队还是一意孤行，通过了针对我国造船的修改版收费标准。

那这一份新出炉的收费标准又是否会真的打击到我国？

中方的强大韧性

近年来我国造船业的快速发展引起了全球关注。

又数据显示我国目前在建的远洋船舶数量超过1700艘，而美国同期仅有5艘在建，造船能力相差悬殊。

有美国议员甚至直言我国在这方面的规模已经是美国的232倍。

过去几十年，美国造船业逐渐萎缩，市场份额跌至全球0.13%。

而我国凭借完整的产业链和技术创新，如今承接了全球超过一半的新船订单，尤其在集装箱船、液化天然气船等高附加值船型上占据主导地位。

我国造船业的优势不仅体现在规模上，更在于技术和效率。

许多国际航运公司选择我国船厂，正是因为我国能够按时甚至提前交付高质量船舶，同时成本更具竞争力。

目前我国主要造船企业的订单已经排到2029年。

相比之下美国造船业由于长期依赖保护政策，缺乏市场竞争，导致技术落后、成本高昂，很难在短期内迎头赶上。

面对这种情况，美国政府试图通过政策手段限制我国造船业的影响力。

除了对中国船舶征收额外费用，还提出所谓“美国船舶法案”，希望通过补贴和贸易限制重振本土造船业。

但这种做法显然治标不治本，美国造船业的根本问题在于缺乏竞争力，而非我国“抢走”市场。

而且这个法案还留了一个口子，允许暂时使用外国建造的船舶充数，这让日韩船厂看到了商机。

但即便日韩接手部分订单，美国依然无法摆脱对外国造船的依赖，长远来看并不能真正解决问题。

不仅如此，美国还试图拉拢其他国家一起限制与我国的贸易合作。

美国在与其他国家的关税谈判中施压，要求它们减少对我国商品的依赖，甚至暗示不配合就可能面临更高关税。

但这一策略没有得到广泛响应。

欧盟就明确表示，不会跟随美国对华“脱钩”，强调中欧关系与美欧谈判是两回事。

其他国家的态度也类似，都强调了与我国合作至关重要。

从现实来看，美国的孤立策略效果有限。

全球经济高度互联，各国更看重自身利益，不会轻易牺牲与我国的合作关系去迎合美国的单边政策。

而我国作为世界最大贸易国之一，拥有庞大的市场和成熟的供应链，许多国家依然希望加强而非削弱对华经贸往来。

美国的强硬手段或许能短期施压，但长期来看，很难改变市场规律和国际合作的大趋势。

虽然说我国造船能力是美国的232倍，但这个数字肯定是带了一些夸张色彩。

只不过这也恰恰说明了我国造船的能力在不断提升。

特朗普和团队一直推行“打压”我国的政策，本质上是没有看清美国的现状，找不到他承诺的“让美国再次伟大”的方法。

只能老生常谈的拿我国“下手”。

可即使面对美国对我国船只加收费用，依旧又很多国家的订单找到我国造船厂。

所以这232倍是美国造船和我国造船之间的差距，并不是依靠打压我国就能缩小这差距。

与其费尽心机的找理由打压我国，还不如多关注关注自家造船业究竟差在哪了。

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