2025 年 3 月,特朗普政府一项旨在 "重振美国造船业" 的激进政策,正将美国推向全球供应链崩溃的边缘。美国航运巨头大西洋集装箱运输公司(ACL)CEO 安德鲁・阿博特在接受 CNBC 采访时发出重磅警告:"这是场灾难,我们将被迫破产。"
一,美国政策-剑指中国 却捅向美国经济心脏根据美国贸易代表办公室(USTR)提案,所有包含中国制造或悬挂中国国旗船只的船队,每停靠美国港口一次将被征收最高 150 万美元的 "附加服务费"。这项表面针对中国造船业的政策,实则将枪口对准了美国自身贸易命脉 —— 全球 80% 以上的干货船由中国建造,而美国本土造船业仅占全球市场的 0.01%。
阿博特揭露,美国船厂因优先承接军方订单,已无法在七年内为企业建造一艘货船。他痛斥:"如果一艘驱逐舰能卖 25 亿美元,谁还会造 7500 万美元的货船?" 这种产业失衡直接导致美国企业被迫依赖中国船舶,而政策实施后,全球 98% 的集装箱船都将被收费,直接推高美国进口商品价格。
二,美国行业-集体反对:"这是在摧毁美国经济"在 24 日的听证会上,美国多行业代表与政府爆发激烈冲突。农业运输联盟警告,港口费将使谷物出口成本激增 40%,导致农民失去全球市场;煤炭业指出,澳大利亚正虎视眈眈抢占美国出口份额;全国零售联合会则称,政策将导致 GDP 下降 0.25%,中小型港口如奥克兰港可能直接关闭。
国际航运公会(ICS)预测,此举将导致每箱运费增加 600-800 美元。大型船公司尚可通过转嫁成本勉强维持,像 ACL 这样的中小企业则可能因附加费差价(2000-2500 美元 vs 800 美元)彻底出局。世界航运理事会更是直言:"这比关税更危险,将彻底打乱供应链。"
三,巴拿马运河危机:美国军事干预-难掩战略失焦面对运力缺口,特朗普政府甚至威胁军事干预巴拿马运河。但阿博特苦笑道:"我们连国内港口都保不住,谈何全球战略?" 数据显示,美国 70% 的运河通行吨位来自中国船舶,若强行改道加拿大或墨西哥港口,内陆运输成本将暴涨 30% 以上,加剧港口拥堵。
中国商务部早已指出,美方政策不仅无法振兴本土造船业,反而会推高全球海运成本,加剧美国通胀压力。正如农业专家迈克・科恩所言:"我们不愿为了这样一个计划而牺牲美国的农业和全国各地的社区。"
四,历史重演:疫情悲剧或再降临2020 年新冠疫情期间,美国曾因供应链断裂导致超万家中小企业破产。如今,特朗普政府的 "保护主义大棒" 或将重蹈覆辙。当被问及是否考虑军事干预巴拿马运河以弥补运力缺口时,阿博特的回答振聋发聩:"这是在用大锤砸贸易,你会毁掉一切 —— 这就像是贸易末日灾难。"
在这场看似针对中国的博弈中,美国正用政策利刃,割向自己的咽喉。
