23日，《央视新闻》援引印度多家媒体报道称，当地时间4月22日，在印度控制的克什米尔地区，出现有意针对游客的枪击，伤亡数字目前尚未确定，但最少的说法也有24人死亡，最多则已经超过30人。

出于对印度政策的不满，克什米尔当地反抗组织选择在避暑胜地动手

面对这则消息，很多人的第一反应都是，在克什米尔这种印象里比较混乱，属于印巴争议的地区，居然还能有游客。事实上，不仅有，而且还很多。这次事发地点位于克什米尔南部的帕哈甘，是一个非常知名的避暑胜地。对于地处南亚，四季普遍炎热的印度而言，清凉的帕哈甘属于热门景点，素有“小瑞士”的说法。此外，克什米尔地区这两年还算平静，上一次针对游客的事件，还是发生在2024年6月。当时一辆巴士坠下山崖，最终造成9人死亡33人受伤。因此，这两年帕哈甘比较热闹，每天都有大量游客往来。再加上枪击地点，是只能步行抵达的一处谷地，因此游客伤亡惨重。

事后，“克什米尔抵抗组织”宣布为此负责，原因则是对印度政府的人口政策不满。这个事情，就要追溯到2019年，印度政府针对克什米尔出台的一系列政策。印度在1949年基于宪法第370条，赋予自己控制的克什米尔地区特权，后者实际上除了金融、国防和外交，其他事务均自主掌握，甚至有自己的法律。到2019年，印度觉得局势已经缓和，于是废除了第370条宪法，收回之前给予的诸多特权，改设两个联邦直辖区，并迁去大量印度教居民。当地人对此非常不满，通过各种渠道反对印度政府的做法，其中就包括武力。

印度政府并不高明地手段，是激化克什米尔地区矛盾的关键

印度政府予以强硬还击，使用了包括强行镇压等多种手段。2023年3月，联合国人权组织还因为印度国家调查局，再度逮捕著名的克什米尔活动家帕尔韦斯，而公开批评印度政府。但总体而言，当地的反对和抗议效果有限，谁也没想到最终演变成现在这种惨烈的局面。对印度政府来说，这次枪击事件，不仅意味着其对克什米尔地区的控制仍然不牢固，更让印度在世界面前丢了大脸。毕竟美国副总统万斯刚在21日抵达印度，美印双方也打算认真谈一场。现在出了这种事情，局面就很难看了。

印度政府处理克什米尔地区的思路，是趁着这两年与巴基斯坦关系缓和，双方都不愿意再起事端的情况下，通过取消特权并人为调整人口结构，逐渐获得当地宗教主导权，最终形成稳定统治。但实际操作手段太过激烈，当地人并没有分到多少利益，反而被新居民严重冲击生活，冲突才愈演愈烈。按照惯例，印度政府会在枪击事件后，发起相应的反击行动，但这种行动除了缓解印度舆论情绪外，并不能解决问题。而印度政府只要不能把思路，调整到正确方向，类似事件恐怕还会发生。

事实上，印度政府这些年处理内政的表现，一直饱受诟病。1984年，时任印度总理英迪拉·甘地，因为对锡克教的强硬镇压，被她的卫兵刺杀。延绵几十年过去后，2024年加拿大又以暴力犯罪为由，驱逐了涉嫌杀害加拿大籍锡克教人士的印度外交官。印度教和锡克教自上世纪40年代开始的纠葛，到现在仍然没有解决的迹象，印度政府的水平可见一斑。