据每日经济新闻报道，当地时间4月21日，美国商务部宣布了其对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池（无论是否组装成组件）的反倾销税（AD）和反补贴税（CVD）调查的终裁税率。根据媒体披露，其中，对东南亚四国太阳能产品的反倾销税最高至271.28%，具体取决于企业和国家。反补贴税在14.64%至3403.96%之间。SMM（上海有色网）光伏高级分析师毛婷婷对《每日经济新闻》记者表示：“据SMM了解，自美国对东南亚进行双反调查以来，中国企业加速产能转移至印尼、老挝及中东等地。”

光伏电池板（资料图）

连续五年，东盟一直稳坐中国最大贸易伙伴的 “头把交椅”。而这次被美国 “开刀” 的这四个国家，在东盟里和中国的经贸合作密切得就像穿同一条裤子，生意往来十分频繁。美国对它们下如此狠手，明摆着是 “项庄舞剑，意在沛公”，真正的目标其实是中国。在国际贸易这个大舞台上，美国向来就不是个安分守己的主。各种软硬兼施，又是威逼又是利诱，让其他国家减少和中国做生意，还恶狠狠地放话，谁敢不听，就对谁征收高额关税。这次对东盟四国下手，就跟 “杀鸡给猴看” 一个道理，

多位光伏行业人士在美国双反终裁出炉后对澎湃新闻表示，这意味着中国企业经由东南亚向美国出口光伏产品的通道近乎彻底关闭。也有资深光伏市场人士对澎湃新闻强调，中国光伏行业对美国贸易纠纷具有丰富的斗争经验，仍有足够的灵活性。据澎湃新闻了解，一些光伏企业的策略是将东南亚产能转移至关税相对宽松的印尼与老挝。全球光伏市场不会因为贸易战而萎缩，产能外移不是首选，也少有再投资能力。

美国进口产品（资料图）

实际上，美方之所以在此时对四国挥出重拳，显然是冲着中国来的。在美方看来，在这四个国家的中资光伏企业，正享受着所谓“政府补贴”，让光伏产品“低价”进入美国市场，这对美国本土光伏企业来说非常不公平。但事实上，在特朗普政府去年发出关税威胁后，上述四个国家出口到美国的太阳能产品非常少，反而美国从印度尼西亚的进口数量激增。就在特朗普政府在关税问题上变本加厉之际，中方接到了两国外长的电话。

2025年4月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同英国外交大臣拉米通电话。王毅说，美国以关税为武器对各国进行无差别攻击，公然违反世贸组织规则，损害各国正当权益。这种将国与国交往倒退回丛林法则的作法是开历史倒车，不得人心，不可持续，正在遭到越来越多国家的抵制和反对。2025年4月22日，中共中央政治局委员、外交部长王毅应约同奥地利外长迈因尔—赖辛格通电话。王毅指出，美国随心所欲向各国滥施关税，严重冲击国际经贸规则和秩序，

在经贸领域，美国推出一系列覆盖面广、破坏性大的关税政策，对重要贸易伙伴欧盟也不例外。 3月12日，美国开始对所有进口钢铁和铝制品征收25%关税，有分析认为此举将对欧盟钢铁产业构成冲击。德国经济研究所日前发布的研究报告显示，美国若对欧实行“对等关税”措施，欧盟未来四年将损失1.1万亿欧元。

欧洲智库布鲁塞尔地缘政治研究所所长卢克·范米德拉尔直言，美国已成为一个“倾向于动用法外手段推进自身利益和权力的对手”。

港口码头（资料图）

“特朗普的无论后续欧美双方在关税问题上会达成怎样的协议，可以确定的是美国关税对德国、欧洲经济构成了巨大压力。在当前不确定性日益加剧的背景下，中欧双方维持并放大双边关系的互利面显得尤为重要。中欧没有根本利害冲突，也没有地缘政治矛盾，是相互成就的伙伴。关税问题已不仅仅是经贸问题，更涉及政治因素。中欧双方应充分发挥战略和经贸对话机制的作用，综合考量关税问题对全球的多重影响。中欧双方若能进一步深化合作，或将成为破解全球困局的一把钥匙。