日前，2025年政府工作报告发布。

其中，报告指出，要高质量完成国有企业改革深化提升行动，实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。

政策内容及其解读

高质量完成国有企业改革深化提升行动

背景与意义：2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，截至2024年底，改革主体任务平均完成率已超70%。高质量完成意味着不仅要完成剩余任务，还要注重提升企业财务绩效，通过改革激活发展潜能，形成与新质生产力更相适应的生产关系。

对企业的要求：企业需着眼解决影响国家发展安全和长远利益的重大科技问题，全面提升科技创新能力，推进技术攻关、成果转化等工作。

实施国有经济布局优化和结构调整指引

背景与意义：是做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求，也是增强国有经济整体功能作用的重要途径。当前国有经济布局结构存在一些问题，如部分企业功能定位不清、新兴产业布局滞后等，制约了国有经济作用的发挥。

具体方向：按照高端化、数字化、绿色化的方向改造提升传统产业，积极发展战略性新兴产业，布局前瞻性未来产业；推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域等集中。

加快建立国有企业履行战略使命评价制度

背景与意义：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》首次提出该制度，旨在破解“重经营指标、轻战略担当”以及国企功能作用难量化、难考核的困局，使国有企业考核体系向战略使命驱动的综合评价体系转型升级。

作用与目标：对国有企业经营运行具有导向作用，核心目标是通过科学评价体系，引导国有企业更好地服务国家战略需求，提升其在国家安全、经济稳定、科技创新、社会责任等方面的作用。

转型升级中的央国企

国家能源集团

海南乐东电厂：2018年进行机组环保提标改造，采用多项国内首创技术，实现生产废水零排放、固体废渣全部回收利用，在氮氧化物、二氧化硫及粉尘处理方面成果显著，还拥有海南最大的海水淡化装置，协助周边村镇处理污水。

博鳌近零碳示范区项目：作为主体实施单位之一，构建了博鳌东屿岛光伏、微风、电化学储能、充电桩等多元素综合智慧能源系统，推动绿色能源与建筑设计融合发展。

中建集团

中建海龙科技有限公司：在广东珠海以绿色智造赋能，采用模块化集成建筑技术（C-MiC），将房屋建设90%以上的工序在工厂自动化生产，大大提高施工效率，有效降低碳排放。

远东幕墙（珠海）有限公司：打造出完整的数字化智能供应链管理体系，2023年对珠海智能制造生产基地厂房屋面进行光伏建筑一体化（BIPV）改造，并推出BIPV新型光伏建筑材料Light系列。

中国中车

从高铁霸主向风电、储能、汽车轻量化等多领域拓展，通过技术跨界裂变，实现了业务的多元化和产业链的延伸，堪称央国企垂直整合的范本。

某装备制造集团

通过混改引入民营电机企业，协同研发周期缩短40%，配套成本降低18%，以产业链协同投资的方式推动转型升级。

某省属交通集团

通过混改实现高速公路资产REITs发行，年化收益率达6.2%，带动资产周转率提升25%，利用资产证券化红利实现转型升级。

结语

在时代发展的浪潮中，高质量完成国有企业改革深化提升行动、落实国有经济布局优化和结构调整指引、加速构建国有企业履行战略使命评价制度，是推动国有企业迈向新征程的关键之举。

这些举措相互关联、协同发力，为国有经济的稳健前行筑牢根基。当我们稳步推进这些工作，国有资本将更具活力与效率，布局更为科学合理，能更精准地服务国家战略。

展望未来，随着各项改革与制度建设的持续深化，国有企业必将在经济社会发展中展现更大担当，释放更强动能，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴力量 ，在全球经济舞台绽放独有的中国国企光彩。

来源：爱分享的建筑人