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4月9日，深陷战火的乌克兰向外界投出了一枚“炸弹”，再次成为了全球地缘博弈的焦点。
泽连斯基
曾因矿产问题与特朗普大吵一架的乌克兰总统泽连斯基突然宣布，将派遣技术团队赴华盛顿磋商矿产协议，并首次明确表示“愿为美国未来军援支付500亿美元”。
华盛顿
那么，是什么原因让乌克兰做出了这样的决定呢？
乌克兰首都基辅
美乌矿产协议历史总是充满讽刺，三年前，泽连斯基凭借“抗俄英雄”形象凝聚民心，如今，他却不得不在“抵抗俄罗斯”与“依赖美国”之间走钢丝，4月9日，泽连斯基宣布，11日乌克兰经济部副部长塔拉斯·卡奇卡将率代表团飞抵华盛顿。
普京（左）与特朗普
这支由经济、财政、司法等多部门官员组成的团队，肩负着一项关键使命：与美国重启矿产协议谈判，同时为泽连斯基提出的500亿美元军事援助计划铺路。
乌克兰财政部长马尔琴科
这场看似技术性的磋商，实则牵动着乌克兰主权、资源利益与地缘安全的敏感神经，早在今年2月底，泽连斯基就计划与美国总统特朗普签署矿产协议，但却因一场“历史性争吵”被“请出”白宫。
泽连斯基
据披露，当初协议的核心内容是设立联合基金，将乌克兰能源、矿产等资源未来收益的50%注入其中，美国则享有基金经济利益主导权。
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然而，美方3月提交的新草案被乌方称为“完全不同的版本”，要求乌方将所有自然资源开发收益转入美方管理的基金，董事会5席中占3席，优先偿还美方自2022年以来的军援本息，剩余资金才用于乌克兰重建。
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乌官员私下指责该条款“如同战败条约”，民众抗议声浪随之高涨，这让泽连斯基的妥协与强硬在矛盾中交织，他公开强调“平等伙伴关系”，主张基金收益“对半分”，并划出三条红线：不违背乌克兰宪法、不影响加入欧盟进程、符合国际法准则。
乌克兰宪法
他的这种姿态既是对国内民意的回应，也暗含对美方施压的反制，毕竟，乌克兰手握全球稀缺的锂、稀土等战略矿产，这些资源正是美国新能源产业与国防供应链的关键。
乌克兰主要矿产分布图
同时，谈判桌上另一项议题同样棘手，泽连斯基在4月9日宣布，乌克兰愿为美国未来军事援助支付500亿美元，用于购买防空系统等装备。
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这一提议看似反常，实则透露出基辅的深层焦虑：尽管拜登政府时期军援尚未耗尽，但特朗普政府对乌态度暧昧，且美国始终未承诺具体安全保障，乌方试图以“预付”形式，将资源收益与军购绑定，换取华盛顿的长期支持。
拜登
然而，这笔巨额资金从何而来？泽连斯基提出两种路径：直接支付或纳入矿产基金框架，若选择后者，乌克兰恐进一步陷入“资源换武器”的循环，用矿产收益购买军备，而军备消耗又需更多资源支撑，这种模式虽能解燃眉之急，却可能透支国家经济命脉。
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但是就算如此，乌克兰也要重启谈判，因为他们的处境已经愈发危险了，步入4月以来，俄军对乌多地军事设施发动“近段时间最大规模空袭”，基辅周边目标遭精准打击。
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与此同时，美俄代表团在土耳其密谈恢复使馆运作，双方虽未直接谈及乌克兰，但在美方“实现和平是关系正常化前提”的表态下，泽连斯基政权感受到被“交易”的风险。
载有美国代表的车辆驶离俄罗斯驻土耳其伊斯坦布尔总领馆
内忧外患下，泽连斯基的“红线策略”更像一场豪赌，他试图以资源为筹码，在美俄博弈间争取喘息空间，却不得不面对国内对主权让渡的激烈反对，而特朗普政府的强势态度，也让这场拉锯战的结局充满变数。
筹码
这场谈判的本质，是弱国在生存危机下对“资源主权”的艰难取舍，乌克兰的稀土、锂矿等资源，既是重建经济的资本，也是换取安全的筹码，然而，美方草案中的“优先购买权”“收益偿还”等条款，正将这种权衡推向极致。
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信息来源：
原文记载于环球时报2025.04.10关于：泽连斯基：乌技术团队将赴美磋商矿产协议
原文记载于杭州日报2025.04.11关于：泽连斯基：乌克兰愿意为美国未来军援支付500亿美元
原文记载于东南网2025.04.11关于：美俄就双方使馆恢复运转的第二轮会谈结束
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