文 | 开心的李鬼
编辑 | 开心的李鬼
前言
近日，美国国防部长赫格塞思对拉美多国展开访问，期间巴拿马作为关键站点成为其重要行程之一。
赫格塞思在访问过程中向美国媒体透露，巴拿马政府与美方就多项合作协议达成一致，涉及美军舰优先通行巴拿马运河、设立军事基地及对中资港口项目的审查等议题。
这一表态迅速引起了国际社会的广泛关注，特别是在巴拿马政府与中国保持长期合作的背景下，美方此举显得尤为敏感。
巴拿马总统穆利诺则迅速作出了澄清，重申巴方的独立立场和国家主权。
巴拿马如何在中美博弈中找到自己的平衡点，是否能够在保护国家利益的同时，与全球大国继续保持合作关系？
巴拿马在大国外交的夹缝中，究竟会做出怎样的战略选择？
巴拿马总统作出逐条回应
赫格塞思部长在对外发布声明时曾提到，巴拿马政府同意美方军舰将优先通过巴拿马运河，且将重新考虑美方在巴拿马的军事基地部署问题。
对此，穆利诺总统明确表示，这些言论并不准确，部分内容缺乏事实依据。
首先，穆利诺指出，巴拿马与美国之间并未达成关于美军舰“优先通行”的正式协议，赫格塞思部长的表态属于个人意见，并未经过巴拿马政府的正式确认或批准。
巴拿马政府一贯坚持，所有涉及巴拿马运河的国际合作安排，都必须严格依照现行国际条约和巴拿马宪法来执行。
对于赫格塞思所提到的“美军舰免费通行运河”的说法，穆利诺特别强调，任何国家的船只，包括美军舰，必须按照正式的收费标准缴纳通行费，不存在所谓的“免费”待遇。
关于军事基地的部署问题，穆利诺也明确表态，巴拿马自独立以来始终坚持中立政策，禁止外国在其境内设立军事基地。
赫格塞思所提到的在巴拿马“重建军事基地”言论，被巴方视为误导性表述。
巴拿马政府不可能允许任何外国在巴拿马境内建立常驻军事基地，这一立场已经在过去多次对外声明中明确表明。
此外，穆利诺还特别强调，在涉及巴拿马运河管理及军事事务的讨论中，巴拿马始终本着国家主权优先的原则，任何与运河相关的合作都将通过平等协商，严格按照国际公约执行，避免单方面做出妥协或让步。
关于中国影响力指控
在赫格塞思访问巴拿马期间，他特别提出美方对中国在巴拿马运河“影响力”的关注，并暗示中资企业可能在该地区发挥不当作用。
对此，巴拿马总统穆利诺作出了强烈回应，明确表示巴方对美方未能提供任何实质证据证明中国企业在运河问题上存在“干预”的指控感到不满。
穆利诺强调，巴拿马政府始终坚持，所有外国企业，包括中国企业，在巴拿马的投资与发展均需严格遵守巴拿马的法律。
穆利诺特别提到，巴拿马与中国的关系有着深厚的历史渊源，早在170多年前，中国劳工便参与了巴拿马运河的建设，并为这一伟大的工程贡献了力量。
如今，中国企业在巴拿马的投资主要集中在基础设施建设和贸易合作领域，这些合作对巴拿马经济发展至关重要。
穆利诺强调，巴拿马政府从未收到任何来自中国方面试图干涉运河管理或提出不当要求的信号，双方的合作一直是平等、透明的。
他进一步指出，针对美方对中资企业的指控，巴拿马并未见到任何确凿的证据，更多的是基于政治猜测与误导。
巴拿马政府坚持认为，这类指控只是单纯的政治操作，意图通过制造紧张局势来影响两国的合作关系。
穆利诺重申，巴拿马将继续与中国保持紧密的合作伙伴关系，尊重两国间平等互利的合作原则，并确保所有合作项目都严格遵守巴拿马的法律规定，确保国家利益的最大化。
巴方寻求契约公平与经济可持续
关于中国企业参与的巴拿马港口项目，穆利诺总统也提出了巴方的最新立场。
近期，巴拿马审计局对中资港口企业的财务状况进行了审计，报告显示该企业存在多项履约问题，并欠下巴拿马政府一定款项。
巴拿马政府表示，此次审计的目的是确保所有外资企业严格按照合同履约，确保国家利益不受损害。
穆利诺指出，虽然审计揭示了一些问题，但并不意味着巴拿马政府将采取极端措施撤回合作或收回项目管理权。
巴拿马政府尊重与所有外资企业的合作，但在审计后，巴方将要求相关企业重新签订合作协议，并确保项目在未来能够更好地为巴拿马经济发展服务。
穆利诺强调，巴拿马政府的审计工作是为了确保港口项目的可持续性与经济效益，而非单纯的商业控制。
他表示，巴方不排除根据审计结果重新审视与中资企业的合作条款，但最终的决策将基于公正、公平的原则，不会受到外部压力或干扰。
穆利诺总统通过对外公开表态，表达了巴拿马在多个关键问题上的坚定立场。
巴方不仅在中美之间保持着平衡，也在全球化背景下展现出更多外交自主性的可能性。
结语
巴拿马作为一个战略重要的中小国家，如何在全球大国之间巧妙布局，将直接影响到其未来的政治经济走向。
对于其他发展中国家而言，巴拿马的这一外交战略无疑为它们提供了有益的借鉴。
在大国博弈中，保持独立性、坚持合法权益，并以平等互利为基础开展国际合作，是实现国家长远利益的重要路径。
未来，巴拿马如何继续处理与中美的关系，如何优化国家发展战略，将决定其在国际舞台上的话语权和影响力。
可以预见，巴拿马将继续在全球大国竞争中发挥独特的桥梁作用，为中美两国以及其他国际合作伙伴提供更多平衡发展的机遇。
