“心愿清单”里的民生温度

——宁陵县刘楼乡人大“三诊法”破解群众急难愁盼

　　商丘日报融媒体记者 高会鹏

　　2月21日晚18时许，宁陵县刘楼乡刘八楼村新安装的150盏太阳能路灯次第点亮。站在村口新硬化的水泥路上，村民解家潮感慨万千：“人大代表把咱反映的事记在本上，没想到不到仨月就解决了！"

　　这是刘楼乡人大主席团创新实施“心愿清单”工作机制的生动缩影。近年来，刘楼乡党委充分发挥人大在发展全过程人民民主中的职能作用，创新举措和形式，通过“坐诊”听诉求、“巡诊”解难题、“会诊”谋实策，让62名人大代表成为联通民意的“传感器”，50余件民生实事化作推动乡村振兴的温暖力量。

刘楼乡人大代表来到群众身边征求意见和建议。通讯员 王振华摄

　　“坐诊”听民声：一本清单里的民生期盼

　　2月20日傍晚，胡店村“村民议事厅”里，30余多名村民围着人大代表胡文珍展开热烈讨论。

　　“俺们村的路差不多都硬化了，就村后头还有一段连接大田地的土路，如果能再硬化了，生产生活就方便了……”作为村里的乡贤代表，张远雨话音未落，几个声音同时响起：“村东头排水沟也该清了”“孝善大食堂能不能给独居老人送个饭”……这样的场景，每月25日都会在全乡22个行政村的“民情联络站”上演。

　　刘楼乡人大主席宰宝峰翻开一本厚厚的工作手册，上面密密麻麻记录着群众的各种诉求：小到垃圾清理点设置，大到农田水利建设。通过“定点接访+流动走访+主动下访”，代表们建立起“红黄蓝”三色清单——红色标注紧急事项，黄色标记限期办理，蓝色代表长效关注。截至目前，全乡已收集道路硬化、夜间出行照明、养老服务、土地流转等10大类建议50余条，办结率达86%。

　　“巡诊”解难题：法治护航下的暖心实践

　　在胡举村法治文化广场，刘楼乡组织司法、自然资源等部门工作人员向群众解读《农村土地承包法》。两个月前，这里刚化解一起持续半年多的宅基地纠纷。

　　“多亏了人大代表来现场调解，把两家的地界重新丈量清楚，关键是化解了邻里心里的疙瘩。”村民金陆军指着新砌的院墙说。这样的“流动法治诊所”，刘楼乡已开展46次，发放普法资料500余份，成功调解纠纷14起。

　　针对群众反映强烈的婚姻家庭、土地纠纷、邻里矛盾等问题，刘楼乡的人大代表们联合妇联、自然资源、综治办等部门，先后开展“普法进村庄”活动12次，发放《民法典》《法律援助条例》等宣传手册600余份，现场调解土地纠纷、邻里矛盾等，推动民生问题依法化解，把矛盾纠纷在一线解决。

　　“会诊”谋实策：共绘乡村振兴新图景

　　民情民意收集上来，更要梳理归类落实好。结合当前群众集中关注的基础设施提档、公共服务升级、生态环境改善三大类民生诉求，刘楼乡人大主席团及时组织召开民主恳谈会，提高代表建议工作的质量和水平，切实推动政府决策的民主化、科学化、法治化。

　　今年年初，刘楼乡组织召开民生实事项目论证会，80余名群众代表、人大代表与行业专家进行充分讨论：投资60万元的道路硬化项目、覆盖15个自然村的“孝善食堂”建设、总长55公里的沟渠联通疏浚方案……“民声”不论大小，大家都逐个认真研讨，共同民主决策通过。

　　“两荤一素搭配的好，味道比俺在家做的还好，关键在这里吃还能和老姊妹们拉拉呱。”在刘楼乡“孝善幸福食堂”，63岁的老人王金花正吃着热气腾腾的午餐。这个由废旧仓库改造的助餐点，每天能服务30多位老人，解决了他们的就餐问题。

刘楼乡的老人在“孝善幸福食堂”就餐。记者 高会鹏摄

　　刘楼乡乡长王坤算过账：“通过‘财政补一点、村集体出一点、爱心群体捐一点’，能确保村里的孝善食堂实现可持续运营，让群众的获得感、幸福感更强。”

　　从“为民作主”到“由民作主”，刘楼乡小小的“心愿清单”承载着大大的民生情怀，见证着全过程人民民主在基层的生动实践。