2024年8月12日，一则网传视频引起广泛热议，某步行街内，一名外卖小哥停下车，似乎在用手机联系谁，就在这时，一名城管用工具将其车锁住了。被锁车后气愤不已，用力一脚踹向正所在的城管，另外两名执法人员随手将其撂倒，随即3人合力压在卖小哥身上，使其动弹不得。（视频内容如下，侵删）

从视频中双方冲突的过程看出，两个人已经把小哥给按地上了，另一个人还踩肚子按脚的，这个明显就是刚才弯腰锁车的那位，这是报私仇了吧。

有人说，你们三个不是故意搞事吗？人家人还在这里，就锁车。

也有人说，匪气太重，换成是我不管花多大的代价也要让它们后悔一辈子。

还有人说，任何事情都要一分为二看待，外卖小哥违反规定开车进入步行街，如果是反复劝导无果就另当别论。

根据网上相关记载，该事件发生在2023年10月18日，广东广州一步行街内。事后，广州越秀区一城管执法人员表示，步行街的执法人员为步行街管委会的城管队员，执法队员先是对外卖小哥进行劝导，劝导不成才发生的冲突。还表示，从管理的角度来说，步行街内确实不允许电动车进入。

很明显，这又是一起城管执法方式不当引起的冲突。城管，根据其定义，是为城市管理服务的。根据百度百科里的解释，外媒是这么给咱们的城管定位的：

中国地方执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。——《泰晤士报》

主要的任务就是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。——印度媒体

然而，城管在管理服务过程中，总有部分人一副大权在手的模样，神奇十足。因此，在工作过程中，因其简单粗暴的工作方式，导致冲突事故的发生，可以说是屡见不鲜了。随处可见城管人员追着小商小贩们满大街跑。老百姓一提到“城管”这个词，都是骂声一遍。有句话说，“当权力一旦落入流氓手中，那将是人民的灾难”。

看到这，我突然想起世界名著《悲惨世界》里这么一段描述，沙威警长一时矗立不动，目光垂视地面，仿佛一尊雕像放在这个场合既不合适，等待搬到别处去拉门栓的心上把他惊醒了。弱女子芳汀面前，他抬起头，神态极其威严。职权越低，这种神态越凶，表现在猛兽上面是凶猛，表现在小人脸上是凶残。

“职权越低，这种神态越凶”，这句话深刻地揭示了当今社会仍然存在的一种现象，即一些人在拥有一定权力时，可能会更加仗势欺人，表现出更加凶狠的态度，而这种凶狠可能在不同的人身上有不同的体现，如猛兽的凶猛或小人的凶残。

笔者观点

城管执法在工作过程中，应当遵循以下原则和方法：

首先，秉持公正公平原则。执法过程中对待所有被管理对象一视同仁，不偏袒、不歧视，依据明确的法律法规和规章制度进行执法活动。

其次，强调文明执法。执法人员应保持良好的态度和礼貌的用语，避免使用粗暴、侮辱性的言辞和行为。与老百姓沟通时，应耐心倾听其诉求和意见。

再者，注重教育引导。对于一些轻微的违规行为，应以教育为主，帮助当事人认识到错误，引导其自觉改正，而非一味地处罚。

另外，提高执法透明度。及时向公众公开执法依据、标准和程序，接受社会监督，让老百姓清楚了解执法的公正性和合法性。

同时，加强与群众的沟通和互动。通过多种渠道，如社区座谈会、网络平台等，听取老百姓的声音，了解他们的需求和关注点，从而有针对性地改进执法工作。

最后，不断提升自身素质和业务能力。城管执法人员应熟悉相关法律法规，掌握有效的执法技巧，提高解决问题的能力，以更加专业、高效的形象开展执法工作。

只有这样，城管执法才能更好地服务于老百姓，维护城市的良好秩序和环境。

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