上海虹口，一男子家属去世后，他怀着悲痛的心情，将家属送到殡仪馆，准备送家属最后一程，可万万没想到，殡仪馆竟因业务繁忙，排起了长队！随后，一个陌生女子突然走过来，偷偷摸摸的问男子需不需要帮忙，还说只要给她2000元就可以插队，然后提前进行殡葬服务！

据了解，因为殡葬业务猛增，现在很多“黄牛”都盯上了殡葬行业，除了男子以外，到某殡仪馆送家人的市民，几乎碰到了黄牛，有的还碰到几个，而且还有黄牛在网上发布殡葬中介信息，直接加收50%以上的服务费为市民提供殡葬服务。

民警接到举报后，对某殡仪馆周边开展巡查，最后抓到的黄牛不是一人、两人，整整有20人之多，他们先是提前得到殡葬名额，然后通过可以插队等方式，将得到的业务受理名额以1500至2000元不等的价格，转手卖给需要办理业务的市民！

目前，警方已对抓到的违法人员，进行了行政处罚！

 1、真是丧心病狂，这些黄牛，为了挣钱真是无所不用其极，死者为大，挣这种昧良心的钱，不怕有报应吗？

除了要整治黄牛外，还要正本清源，查查黄牛如何在没有殡葬服务需求和相关证明手续的情况下，获得殡葬服务名额的，殡仪馆内部到底出了什么问题！

2、本案应当如何定性？这些黄牛将面临怎样的处罚？

首先，上海是殡葬管理条例第13条规定， 殡葬服务的收费项目及其收费标准，应当经物价管理部门核准并予以公布，不得超项目或者超标准收费。违反规定收费的，由物价管理部门依法处理。

殡葬服务的项目和价格，需要物价部门核准，黄牛擅自贩卖殡葬服务名额，超出了殡葬服务的项目。按照法律规定，有关部门应当责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处以罚款。

其次，上海市殡葬管理条例第29条规定，未取得殡葬服务证、殡葬服务证未经验审或者验审不合格从事殡葬服务活动的，由市殡葬管理处责令停产停业，没收违法所得，情节轻微的，可以并处2000元至1000元罚款，情节严重的，可以并处1万元至5万元罚款。

具体到本案，不管黄牛的行为，是被认定为超项目或者超标准收费，还是无证从事殡葬服务活动，都可以给予行政处罚。

再次，殡葬服务属于特殊行业，需要相应的资质许可，没有资质从事殡葬服务的，涉嫌非法经营罪。

非法经营罪是数额犯，易而言之，非法经营需要达到一定的数额，才能以非法经营罪追究刑事责任。

这里说的数额，司法解释规定，是指个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上，单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上.

具体到本案，公安机关抓到的黄牛中，如果牟利超过1万元的，除了罚款外，还要追究其刑事责任！对于没有达到非法经营罪射程范围的，可以根据治安管理处罚法，处10-15日拘留，并处1000元以下罚款。

最后，入土为安是人最后的尊严，这些黄牛不顾伦理道德，为了牟取暴利，不择手段，严重扰乱了殡葬行业的秩序，一定要予以严惩！绝不能轻饶！

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