原创 王禹

4月22日，在第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2025）开幕式上，北京市广电局党组书记、局长王杰群发表主旨演讲。

作为北京市广电局牵头实施的超高清电视先锋行动计划的标志性成果之一，全国首个开播的省级卫视4K频道，标志着我国超高清端到端贯通发展进入整体升级、规模见效的新阶段。

（一）

诞生于1925年的电视，行至今天已走过百年，而电视技术的变迁恰如一场持续的革命，从黑白到彩色，从模拟到数字，从标清到高清，再至如今的超高清，走过的每一步都代表着人们向美好视听生活又坚实地迈进一步。

在推动全行业的超高清建设上，国家广播电视总局有着明确要求。中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏强调，要整合聚合内容、传播、技术、监管等资源，打造区域性、全国性的核心支撑基座，形成全面赋能、协同发展、整体跃升的生动局面。

依然记得，2024年4月25日，国家广播电视总局、工业和信息化部、中央广播电视总台和北京市人民政府正式签署了《“中国(北京)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录》，成为全国首个超高清端到端全产业链优化升级试点。

短短两天之后，北京市广电局牵头并联合相关部门，正式发布《北京市超高清视听先锋行动计划（2024-2026年）》，从宏观层面为北京超高清视听产业的发展提供有力的政策保障。行动计划提出，全面推进北京市超高清视听全产业链优化升级、提质增效、创新发展，推动国际一流的中国数字视听制作中心建设，打造“北京大视听”品牌。根据行动计划，北京将设立超高清视听产业发展支持基金，支持北京打造中国数字视听制作中心。

正如王杰群在CCBN2025开幕式主旨演讲时所谈到的，北京市广电局敢下先手棋，勇下快手棋，同下一盘棋，在超高清发展赛道上探索形成政府引导、政策支撑、科技领跑、协同联动、美好惠民的“北京经验”。

科技的创新与发展一定是超前眼光与预判的结合体，当行业中还有人对超高清发展懵懂甚至是存疑之时，或者仍然在讨论资金落实、实施路径以及实施主体之时，北京市广电局主动作为、先行发力，以一往无前的冲劲、一鼓作气的干劲、一抓到底的韧劲，积极落子超高清赛道。

显然，这是一次庄严的承诺，更是一次向“新”而行的生动实践。

（二）

超高清建设不仅带给观众“细节见真实”的视听体验，还将全面带动广电视听上下游的大型技术产业，推动从视频采集到制作，从传输到呈现，再至广泛应用等产业链各环节发生深刻变革。

可以说，布局超高清视听产业链，就是一次全新的产业再造。

无论是业态创新或是技术迭代，均有其必然的成长和实践逻辑，而作为超高清建设的主力军之一，如何打好关乎行业发展未来、全面带动更多产业迭代升级、不断满足人民美好视听生活愿景的这场硬仗，是北京市广电局必须破解的难题，也是必须完成的超高清“答卷”。

对此，北京市广电局坚持在软件上帮扶，硬件上筑体，也就是强服务、强管理，护航超高清建设如期落地。

在软件建设上，北京市广电局四方协调，强力推出包括财政扶持、金融助力、人才建设、试点先行等一系列“组合拳”，全域全链赋能发力。

比如，设立全国首个超高清视听产业发展支持资金，2024年征集项目439个，获得专利372个，带动经济效益超300亿元。协调发改、财政等部门，申请超长期国债1亿元用于卫视超高清制播系统设备更新和系统建设。与此同时，与北京银行签订战略合作协议，为初创期“雏鹰”、成长期“精鹰”和成熟期“雄鹰”分别提供2000万、1亿和5亿元授信支持，力争未来5年覆盖1000家超高清视听企业，支持金额超200亿元。

再如，坚持以人才建设为主支点，率先打造“京琅琊”人才品牌，与广电总局研修学院携手共建“京琅琊”视听人才学院；坚持以先行试点为主阵地，以点带面、点面结合，推动先锋行动在各区落地开花。

在硬件建设上，北京市广电局坚持“部市合作、政企协同”工作格局，15家市级机关、16+1区，一台一网、多家头部网络视听平台和制作机构形成“火车头”，高校、实验室、协会智库、金融机构深度参与，驱动全行业各类主体同向发力。

同时，带领北京台制定卫视超高清频道建设工作指南、工作流程，明确规划、立项、采购、实施、改造、入网、传输等环节周期和关键节点；设立卫视超高清频道和超高清电视剧绿色审批通道，对项目进行全过程跟踪指导，实施全流程追溯评估机制。

由此可以看到，北京市广电局在推动超高清建设上的实践逻辑，是基于超高清发展规律，以先进技术为驱动，以强化管理与服务等机制创新赋能为保障，以开放的管理和服务思路为助力，构建起上下联动、横向协同的超高清建设实践路径。

（三）

超高清建设的初衷是什么？除了实现广电视听全产业链迭代之外，更重要的是，要让人民群众充分体验到视听科技发展的最新成果。

在内容建设上，北京市广电局指导北京广播电视台强化超高清视听内容规模化供给，目前，北京卫视超高清频道每天首播原生自制4K超高清节目时长达4小时以上；同时，与卫星传输、歌华有线、爱上电视、北京IPTV等系统对接，确保卫星上行传输与地面传输全链路信号稳定可靠，卫视超高清频道实现有线电视网全国覆盖。

在技术保障上，北京市广电局组织力量攻克视频浅压缩编码、IP化制播、云制播等核心关键技术，162个科技创新应用成果集中涌现；带领北京台率先构建起卫视超高清频道技术体系，2024年投入5000万元，扶持超高清视听技术制作应用，赋能超高清视听内容专区、频道建设和技术拍摄。

为了让更多人民群众能够体验到超高清建设的最新成果，北京市广电局积极推动超高清视听技术与千行百业深度融合，40余个典型应用场景落地商用；率先打造全球首个8K级“第二现场”整体技术平台，国家大剧院话剧《林则徐》在全国31个省的20家剧院和100家影院同步上演，形成了系列新场景和新服务，带动新消费和新增长。

日前，北京市广电局发布了十大超高清视听技术创新项目和十大超高清视听创新应用场景，覆盖了数字体验、文旅、艺术、车载、剧场等应用场景，展现了超高清视听技术的广泛应用前景和深远影响。包括“无界之境·《巴黎圣母院》沉浸式VR体验展”“王府井裸眼3D大屏”等项目，作为北京市超高清视听创新应用场景示范项目，让观众足不出户就能触体验到超高清带来的真实感受。

超高清作为视听科技创新的代表之一，不仅带给观众精彩的视听盛宴，更带动了全产业链的深刻变革。而北京市广电局则以先行一步的锐气和敢下先手棋、勇下快手棋、同下一盘棋的勇气，建构起超高清建设的实践逻辑，以“北京速度”答好超高清建设的“北京答卷”。