据《纽约时报》、《华盛顿新闻》14日的报道，两名美国官员透露称，从10月1日开启的下一财年，特朗普政府可能将美国国务院，以及美国国际开发署的预算直接砍半。
与此同时，对联合国、北约以及其它20个组织的支持都将终止，这一举措可能导致近30个美国使团关闭，领事馆也或将关门。
近日，美方前财长耶伦卸任后首次公开表态，称“中国不会抛售美债，因为这可能推高人民币汇率，并对美债市场和全球金融稳定造成风险，损害中国自身利益。”这也表明了美方笃定中方不会抛售美债的自信。
美方此举究竟有何深意呢？美方的自信究竟从何而来呢？
美债危机据《华尔街见闻》报道，美债市场经历了近几十年来最惨烈的抛售，10年期美债收益率单周狂飙50基点至4.49%，美债大幅抛售热潮反映出美国此次所将要面对的严重的结构性矛盾。
美国联邦政府债务总量数据，截止至2025年4月，突破36万亿美元，较2024年初增长5.58%，债务比率攀升至123%，远远超过国际警戒线，再加上美储联维持高利率，利息支出成为“致命负担”。
究其根源，这场美债危机实质上是美国“借旧换新”的恶性循环，在2024年税收就只能覆盖65%的利息支出，已经初步显现出“债务危机”的苗头了，但是特朗普政府不以为意，坚持对华课征高额累计关税，导致进口成本激增。
像这样将美国消费者的生活成本提高后，美国的消费市场也持续低迷，致使美方市场形成“通胀-加息-债务恶化”的恶性循环之中，从而将本就明显的资本主义经济矛盾更趋向激化。
或许是此前美方冻结俄罗斯外汇储备的做法给世界上其他国家敲响了警钟，让世界上其他国家认识到过度依赖美元资产的风险，于是世界上其他国家纷纷开始抛售美债。
就连一向依偎在美方羽翼之下的日本都蠢蠢欲动，私下抛售美方债券555亿美元，要知道，日本是世界上美债第一大持有国，对于日本暗戳戳的小动作，美方此前曾公然指责日方的背刺行为。
美国储联也在主动抛售手中的美债，以此来减少市场的流动性并主动应对通胀压力，除此之外，美方本土的金融机构或许也预测到了未来利率会持续走高，也在持续抛售美债。
在这样一场“众叛亲离”的戏码中，美方还能坚信中方不会也不敢抛售美债，还当真是天真无邪，其实早在2024年时，中方就开始连续8个月减持美债，全年抛售规模573亿美元，创下2009年美债持有量新低。
曾经被世界视为“避风港”的美债，正在逐渐沦为世界各国“食之无味”的烫手山芋，这也反映出新形势下外汇储备“去美元化”趋势的加速，全球金融格局或将面临重构。
穷途末路目前，美国财政收入的四分之一左右，是用来支付美方债务利息，而在美债收益率升高的情况下，美方前财长能够说出像“中国不敢抛售美债”的话，只能是一种山穷水尽的自我安慰。
而4月14日的备忘录显示，美方或将关闭预测和预防全球冲突的“冲突与稳定局”，以及为了削减外交预算，可能将会考虑关闭全球多达36个外交机构，包括美国驻南部非洲的大使馆、驻欧洲领事馆以及驻大洋洲的几个大使馆。
这一举措包含几方面的深意，首先是美国的经济已经捉襟见肘，不得不调换政策，选择削减各方面的开支，紧衣缩食来为国家其他方面的计划留足预算，或者是调整目前的战略方向。
但是美方唯一没有削减的就是对国际原子能机构和国际民用航空局等少数组织的定向资助，这表明美方虽然在财政方面捉襟见肘，但是仍然野心勃勃想要在军事和科技方面做文章。
而这两个方向又对应着当今国际的地缘政治冲突，比如说原子能机构对应着朝核、伊核问题，国际民用航空组织对应的是美国的波音，这反映了美方至今对“干预地缘冲突”贼心不死。
美方大幅削减联合国经费这一决定给全球治理体系予以一记重击，长期以来，，美国一直是联合国及其附属机构的主要资助国之一，而此次选择大幅削减扶持资金可能会导致联合国全球治理能力的削减。
美方作为世界上资本主义大国，没有承担起相应的国际责任和担当，可能会导致美方在世界舞台的影响力大幅削减，而且可能会导致美方与世界上其他国家产生信任危机，或将加速世界格局的多极化进程。
特朗普不想着如何强大自身，反倒是在国际舞台上还自顾自使用“冷战思维”，用强权堵住世界上其他国家的声音，反倒是落得个“伤敌八百，自损一千”的凄惨下场，这也反映出当今国际的主流声音就是“合作应该大于对抗”。
信息来源：
澎湃新闻丨特朗普拟“砍半”美国务院预算：削减联合国北约资金，对外援助或减少75%
2025-04-15 10:08
