在欧洲历史上，出现过好几个超级庞然大帝国，比如罗马帝国、神圣罗马帝国和法兰西第一帝国。这些帝国都曾有过雄心勃勃的统一欧洲的梦想，但可惜最终都没能达成。然而，统一欧洲的理念却一直传承下来。

二战结束后，法国、德国、荷兰、意大利、卢森堡和比利时这六个国家联手努力，终于让欧盟崭露头角。这六个国家自然而然地成为了欧盟的创始成员国。然而，在经历了一段短暂的全盛时期后，欧盟开始走下坡路，其影响力大不如前。越来越多的人呼喊着“脱离欧盟”和“欧盟解体”的口号。而近期，再次有关“欧盟解体”的声音迅速传开！

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷利最近在接受媒体采访时表示，欧洲国家之间的文化差异和长期的政策分歧可能导致移民问题成为对欧盟团结构成威胁的因素。据他介绍，欧洲国家在移民问题上的民族主义情绪正在上升，这加剧了移民问题的紧迫性。此外，欧盟国家之间在移民问题上存在严重分歧，这也可能削弱欧盟的稳定。虽然欧盟已经建立了共同的外部边界，但至今各国尚未达成共识关于共同的移民政策。

欧盟面临严峻的非法移民和难民形势，迫切需要增强外部边界管控，防止非法入境，并加大遣返力度。根据欧洲边境管理局公布的数据，去年，在中东和北非等地区，约有33万人次非法入境欧盟国家，比上一年增加了64%，达到自2016年以来的最高水平。此外，欧洲还接纳了大量乌克兰难民。专家表示，由于财政压力、内部分歧以及右翼民粹主义势力崛起等多重因素的影响，欧盟各国在接收非法移民和难民方面的意愿和能力都有限。在地区冲突的背景下，非法移民和难民问题将继续成为欧洲的困扰。

今年7月，荷兰政府曾因难民问题集体辞职。自去年以来，荷兰迎来了大量难民涌入，这加剧了政府内部的意识形态分歧。在由四个党派组成的执政联盟中，六六民主党和基督教联盟不支持采取严格的限制措施来应对移民问题。然而，吕特领导的自民党和基督教民主联盟政治立场较为保守，支持对移民入境进行严格限制。但是难民潮给荷兰的住房和庇护设施带来了巨大冲击，一段时间以来，数百名难民被迫生活在简陋、缺水、缺乏卫生设施和医疗保健的地方。吕特曾表示对于以上许多问题感到"愧疚"。

波兰执政党长期以来一直持反移民政策，并受到近期签证丑闻的严重影响。为了表达对欧盟难民庇护政策的不满，波兰政府最近通过了一项决议，对该政策进行了谴责。该政策规定，欧盟成员国必须要么接受指定的难民，要么支付相应的费用。波兰总理莫拉维茨基指出，波兰在接收来自乌克兰的大量移民后，已履行了安置义务，因此不应再承担额外的义务。他还向欧盟发出警告，如果边境安全得不到加强，整个欧洲将面临兰佩杜萨岛的命运。

财政大臣总结道，奥地利总理卡尔·内哈默也呼吁采取更强力的措施来打击非法移民，以防止重演2015年的移民危机。内哈默在接受德国《周日世界报》采访时表示，这种情况再次发生的风险非常严重，因此必须立即采取行动。他进一步指出，多年来欧盟的庇护制度未能发挥作用。尽管在解决这个问题上取得了一些进展，但仍然有很长的路要走。财政大臣总结道，移民问题是欧洲亟需解决的重要议题之一，因为非法移民可能会导致欧盟的分裂甚至毁灭。

德国一直是支持接收难民的，不过今年4月，德国联邦内政部长南希·费瑟曾明确表示反对为接收难民的人数设立上限。她不理解为何各地安置难民会有困难。然而，尽管德国多个地方政府要求联邦政府设立接收难民的上限，但南希·费瑟坚决拒绝了这一要求。

据南希·费瑟最近接受媒体采访时透露：“我觉得很奇怪，现在才四月份就有人说今年的资金不足。” 她提到，去年联邦政府已经拨款44亿欧元用于各地的难民安置工作，而今年更承诺额外支持27.5亿欧元。

这表明，德国联邦政府一直以行动支持难民事业，并为各地难民安置提供重要财政支持。尽管面临各地政府的要求设立接收难民的上限，南希·费瑟对此持坚定立场，维护了德国的开放立场。

意大利国防部长圭多·克罗塞托批评德国近期推出的一项资助慈善机构救援移民的计划，认为这种做法给意大利带来了麻烦。德国外交部发言人对此回应称，德国政府正在履行一项资助计划，该计划用于支持海上民间救援和陆上支援移民，每个项目的资助金额在40万至80万欧元之间。已经完成了两份资金申请的审查工作，德方认为海上救援移民符合法律、人道主义和道德责任。德国的这一举措引发了意大利的不满。

《新闻报》里，意大利国防部长圭多·克罗塞托尖锐地评论了这一事件，他说这是一个“非常严重”的行为。克罗塞托感觉德国似乎完全不知道他们的做法会给一个本该是“朋友”的国家带来多大的麻烦。报道指出，德国在支持难民和私人援助组织在地中海的救援行动上一直存在问题，这也是罗马和柏林关系紧张的原因之一，这种状况在前几届政府执政时就一直存在。而最近，这个争端似乎有进一步激化的迹象。意大利安莎通讯社报道称，与意大利总理梅洛尼关系密切的人士表示，德国对援助组织计划的支持是在欧洲国家交往中严重出格的行为。

意大利是欧洲国家中一个主要的入境点，吸引了大量的移民和难民通过地中海进入。然而，梅洛尼政府上台以来，一直致力于遏制非法移民潮。然而，令人担忧的是，今年以来抵达意大利的移民人数达到约12.6万人，几乎是去年同期的两倍。据报道，本月11日至13日，有超过8500名移民通过船只从北非抵达兰佩杜萨岛，这个岛屿靠近非洲大陆，人数甚至超过了该岛屿的常住人口，这迫使当地政府宣布进入紧急状态。

对于意大利来说，今年的移民情况明显是供过于求，移民隐患也十分严重，特别是这些人也并不想留在意大利。为了解决这个问题，梅洛尼政府需要采取措施将这些移民分散出去。梅洛尼曾呼吁欧盟其他成员国提供更多的帮助来接收移民，然而，像英国脱欧一样，移民问题已经成为众多欧盟国家都面临的困境。许多欧盟国家不愿意接纳更多移民，他们甚至对自己国家的移民规模进行了限制，同时也没有指责意大利故意允许移民登陆和没有仔细评估移民的庇护申请。

有分析人士指出，随着非洲一些国家局势动荡以及最近发生的利比亚等国受灾事件，未来可能会有许多难民和非法移民通过地中海前往欧洲。然而，欧盟内部右翼和极右翼势力的崛起，预示着一些国家在处理难民问题上将更加坚决，这也会增加欧盟达成一致的难民政策的难度。尽管意大利多次呼吁欧盟国家伸出援手，并要求在10月的欧盟峰会上讨论难民问题，但当前情况下，意大利可能仍将独自应对来势汹涌的难民潮。因此，难民问题可能在欧盟内部引发纷争。