陕西省高龄老人保障政策(2025年):附18个政策文件权威依据

各有所乐兮 2025-04-14 09:23:23

一、养老保障1. 基础养老金最低标准

•标准:截至 2025 年,陕西省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准为每人每月 160 元(中央 + 省级补贴),缴费年限超过 15 年的部分,每增加 1 年每月加发 3 元。西安市、榆林市等地通过地方补贴,基础养老金可达200-230 元 / 月。

•政策依据:《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅关于提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》(陕人社发〔2023〕18 号)

2. 特困供养与低保

•特困供养:

◦认定条件:无劳动能力、无生活来源且无法定赡养人或法定义务人无履行能力的老年人,金融资产上限为当地 24 个月特困人员基本生活标准(不低于低保 1.6 倍)。

◦供养标准:2025 年农村特困供养基本生活标准为每人每月 850 元,城市特困供养标准为1,200 元 / 月,失能 / 半失能老人额外享受照料护理补贴(最高1,500 元 / 月)。

•低保:

◦标准:农村低保最低650 元 / 月,城市低保最低850 元 / 月,实行差额救助。

•政策依据:《陕西省特困人员认定办法》(陕民发〔2021〕9 号)《陕西省最低生活保障工作规程》(陕民发〔2021〕5 号)

3. 高龄津贴

•发放范围:

◦80-89 周岁:全省统一标准为50 元 / 月,西安市提高至100 元 / 月。

◦90-99 周岁:全省统一标准为100 元 / 月,榆林市额外增加50 元 / 月。

◦100 周岁及以上:全省统一标准为300 元 / 月,延安市额外发放500 元 / 年慰问金。

•政策依据:《陕西省高龄老人补贴发放管理暂行办法》(陕民发〔2019〕1 号)《西安市高龄老人补贴发放实施细则》(西民发〔2024〕15 号)

4. 独生子女父母补助

•城镇独生子女父母奖励:

◦标准:男性年满 60 周岁、女性年满 55 周岁,每人每月100 元,西安市叠加企业补助后可达200 元 / 月。

•农村独生子女家庭补助:

◦标准:每人每月120 元,符合条件的再享受计生家庭奖励扶助金80 元 / 月。

•政策依据:《陕西省人口与计划生育条例》(2022 年修订)《陕西省城镇独生子女父母补助金发放办法》(陕人口发〔2011〕18 号)

二、医疗健康1. 城乡居民医保

•参保补助:

◦特困、低保、低收入家庭老年人个人缴费部分由财政全额资助(2025 年个人缴费标准380 元 / 年)。

•报销比例:

◦门诊特定病种(52 种):政策范围内支付比例60%-80%,高血压、糖尿病患者基层就诊报销70%。

◦住院报销:政策范围内支付比例65%-90%,大病保险年度最高支付限额60 万元。

•政策依据:《陕西省城乡居民基本医疗保险实施办法》(陕政办发〔2021〕32 号)《陕西省医疗保障局关于做好 2025 年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(陕医保发〔2024〕25 号)

2. 免费健康服务

•免费体检:

◦65 周岁及以上老年人每年享受 1 次免费体检,包括血常规、心电图、腹部 B 超等 19 项检查。

•家庭医生签约:

◦失能、半失能老人签约服务费由财政全额承担,提供上门巡诊、用药指导等服务。

•政策依据:《陕西省基本公共卫生服务项目实施方案(2024 年版)》(陕卫基层发〔2024〕12 号)

3. 门诊住院报销

•门诊特定病种:

◦恶性肿瘤门诊治疗、糖尿病胰岛素注射等 52 种病种纳入医保报销,省内异地就医直接结算。

•住院报销:

◦特困老人合规医疗费用全额救助,低保老人救助比例不低于70%,年度救助限额5 万元。

•政策依据:《陕西省基本医疗保险门诊慢特病管理办法》(陕医保规〔2023〕3 号)

4. 养老护理补贴

•经济困难失能老人:

◦轻度失能100 元 / 月,中度150 元 / 月,重度200 元 / 月,通过政府购买服务或现金补贴发放。

•政策依据:《陕西省民政厅 陕西省财政厅关于建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度的通知》(陕民发〔2016〕40 号)

三、生活便利1. 交通出行

•公共交通:

◦65 周岁及以上:免费乘坐市内公交、地铁(如西安、咸阳),凭 “陕西老年优待证” 刷卡通行。

◦60-64 周岁:半价乘坐市内公共交通,部分景区门票享受半价优惠。

•政策依据:《陕西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》(2016 年修订)《西安市老年人优待办法》(市政府令第 137 号)

2. 文化娱乐

•免费或优惠:

◦全省公共图书馆、博物馆、纪念馆对老年人免费开放,65 周岁以上老人免预约优先入馆。

◦政府定价的旅游景区,65 周岁以上免门票,60-64 周岁享受5 折优惠(如华山、兵马俑景区)。

•政策依据:《陕西省老年人文化体育权益保障办法》(陕政办发〔2018〕45 号)

四、法律与社会服务1. 法律援助

•范围:

◦老年人追索赡养费、人身损害赔偿等案件,免予经济困难审查;80 岁以上老人免费办理遗嘱公证。

•政策依据:《陕西省法律援助条例》(2023 年修订)《陕西省司法厅关于进一步加强老年人法律援助工作的通知》(陕司通〔2024〕11 号)

2. 养老服务设施

•建设标准:

◦新建居住区按每百户不少于 20 平方米配建养老服务设施,老旧小区通过改建补足。

•运营支持:

◦公办养老机构优先接收低保、特困老人,床位费按成本价的 **50%-70%** 收取,差额由财政补贴。

•政策依据:《陕西省 “十四五” 养老服务体系建设规划》(陕政办发〔2021〕34 号)

3. 司法救助

•范围:

◦老年人因侵权纠纷、婚姻家庭纠纷提起诉讼,可申请缓交、减交诉讼费;遭受家庭暴力的老人可申请紧急司法保护。

•政策依据:《陕西省司法救助实施办法》(陕司发〔2022〕15 号)

五、其他福利1. 农业与社会负担减免

•农业补贴:

◦农村老年人承包地流转享受政府补贴(每亩每年50-100 元),参与农村集体经济组织可获分红。

•政策依据:《陕西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》(2020 年修订)

2. 殡葬补助

•标准:

◦低保、特困老人减免遗体接运、火化等基本殡葬服务费(最高1,500 元 / 人),选择生态安葬额外奖励800 元 / 例。

•政策依据:《陕西省殡葬管理办法》(陕政办发〔2019〕25 号)

3. 农村籍退役士兵补助

•标准:

◦60 周岁以上农村籍退役士兵,每服一年义务兵役每月补助60 元(2024 年调整后标准),以服役年限累计计算。

•政策依据:《陕西省退役军人事务厅 陕西省财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》(陕退役军人发〔2024〕38 号)

政策查询与申请渠道

1.线上平台:

◦ 秦务员 APP:可在线申请高龄津贴、医保报销,查询政策文件。

◦ 陕西政务服务网:提供养老服务设施查询、法律援助申请等服务。

1.线下渠道:

◦ 乡镇(街道)民政办:受理特困供养、低保、高龄津贴申请。

◦ 社区服务中心:协助办理家庭医生签约、免费体检预约。

1.咨询电话:

◦ 12345 政务服务热线:政策咨询、投诉建议 24 小时在线。

◦ 12333 人社服务热线:养老保险、医保政策详细解答。

注意事项

1. 地方差异:西安、榆林等地区补贴标准高于全省平均水平,具体以户籍地政策为准。

2. 资格认证:高龄津贴、低保待遇需通过 “陕西养老认证” APP 每年认证一次。

3. 材料准备:申请时需提供身份证、户口簿、社保卡及收入证明,委托代办需提供委托书。

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