阿尔巴尼斯的破冰之行满载而归,中方为何给出8字超高评价?中澳关系显著改善,为何说依旧存在翻脸的可能性?
中澳关系成功破冰,中方给出8字超高评价
从2016年开始,中国和澳大利亚之间的外交关系呈现“螺旋下降”的趋势,直到莫里森政府上台之后达到了最高点,时任的澳大利亚国防部部长彼得·达顿更是叫嚣“准备和中国开战”。然而让所有人都没想到的是,在阿尔巴尼斯赢得大选之后,中澳关系迎来了质的变化。
根据多家媒体的报道称,阿尔巴尼斯在11月4日到7日之间访问中国,受到了中方的高规格接待。报道提到,在阿尔巴尼斯于上海虹桥机场下机,不仅有红地毯,还安排了孩童送上鲜花,上海市副市长更是亲自到场接机,由此可见中方对此澳总理的来访有多重视。
而随后发生的一系列进展表明,阿尔巴尼斯不负众望,实现了中澳关系的破冰。
根据台媒中时新闻网的报道称,在11月8日,中国外交部发言人汪文斌,对于阿尔巴尼斯访华一事给出了高度评价。强调澳总理的来访是7年来首次,也是自去年11月以来的又一次双方高层交往,具有“承前启后,继往开来”的重要意义。
汪文斌强调,在和中方领导人会谈之时,双方针对中澳关系发展的“战略性、方向性、全局性”进行了深入的战略沟通,为中澳关系持续发展作出了“重要战略引领”。
中方愿意同澳方一道,在两国领导人重要共识的指引下,坚持相互尊重、平等互利、求同存异,推动中澳全面战略伙伴关系,在“新的起点”上继续发展两国关系。
从中方的这一系列表态上看,说明中方对于澳方的“转向”,也给予了高度评价,并对发展两国关系抱有极大的期望。
双管齐下,阿尔巴尼斯满载而归
而站在澳大利亚的角度上来看,此次的访华之行,可以说是满载而归,既有政治上的收获,也有经济上的收获。
根据俄罗斯卫星通讯社的消息称,中澳关系的回暖推动了两国贸易的正常化。
根据澳大利亚政府官网刊登的内容,阿尔巴尼斯在11月6日新闻记者发布会上表示,和中方元首的会议是非常积极的会议,两国恢复贸易往来十分重要。数据显示,从今年1月份到8月份,中澳两国的贸易额,从去年同期的8500万美元,上涨到了60亿美元,并且此后还在增长,说明畅通的贸易对中国的消费者和澳大利亚都有益处。
在这个大背景之下,中国对于部分澳大利亚产品的进口开始“解禁”,澳大利亚方面也在WTO撤销诉讼,双方一改以往的剑拔弩张,营造了“礼尚往来”的暧昧氛围。
而在政治层面上,澳大利亚不仅收获了来自中国的善意,同时也向某些第三方国家阐明本国立场,和中国“脱钩”不可能,澳洲想和中国“打好关系”,只有合作才符合两国最根本的战略利益。
不过在我看来,中澳两国关系的改善并非偶然,而是必然,因为中澳两国的产业结构上存在天然的互补性,双方敌对不符合根本利益。澳大利亚被誉为“矿山上的国家”,拥有大量金属矿产资源和能源资源,而中国则是世界上最大的工业国,同时也是世界上最大的市场。来自澳大利亚的矿石运到中国,加工成工业产品,然后再出口到西方国家,能形成一条完整的产业链。而中国庞大的市场,则恰好是澳大利亚龙虾、红酒等农产品的重要消费市场,因为随着中国居民消费水平的提升,这些“奢侈食品”也并非遥不可及。
在过去几年以来,澳大利亚的外交路线受到了第三方的强烈干预,对中国采取“意气用事”的强硬策略,中国也采取对等反击,这让中澳两国关系迅速恶化。但澳大利亚政府失去如此多的贸易利益,换来的却是对方国家虚无缥缈的军事合作承诺,不由得让人感到唏嘘不已。
阿尔巴尼斯回国后还可能翻脸?
但站在更高的层面上分析,中澳两国这一轮的关系改善,也存在“隐形风险”,那就是阿尔巴尼斯回国之后就“翻脸”。德国商报在近期刊登一篇文章,大肆夸赞澳大利亚政府的外交路线,声称对华强硬是“值得的”。内容当中声称,面对强大对手的“恫吓”,经济实力较弱的澳大利亚进行了“回击”,并且在双方经济停滞多年之后,同中国恢复了对话,欧洲应该从此事上受到启发。显然,德媒将过去澳大利亚政府的错误策略,视作是一种正确的外交战法,并且将中澳和解视作为澳大利亚的单方面胜利,将中澳争端定性为“大国霸凌”。
但中澳关系恶化的真实原因,任何一个明眼人都知道,澳方率先炒作涉华议题,进而引发中方的贸易反制,两国关系随之恶化。
而从另一方面来讲,德媒的分析也同样为我们敲响了一记警钟,那就是阿尔巴尼斯翻脸的可能性并非为零。如果阿尔巴尼斯内阁也将对华关系改善视作为“强硬换取的胜利”,那么这一轮交流所产生的效果非常有限。因为已经有中美关系“珠玉在前”,中美领导人去年在巴厘岛见了面,达成一系列共识,也难以遏制美方的挑衅,先后发生的“气球击事件”和“蔡麦会”,直接让两国关系滑入“双螺旋恶化”的深渊。
澳大利亚学者黄吕琛就表示:中澳之间虽然达成共识,但主要的共识还是聚焦在经济层面。在国家安全方面,澳洲仍是延续过去政府的政策,走向与美国的联盟。澳洲不太可能马上转向,直接支持中国加入CPTPP的申请。
在中澳关系上也是一样,虽然阿尔巴尼斯的姿态是“对话”,但澳大利亚依旧是AUKUS军事同盟的成员国,QUAD四方会谈的伙伴国,且没有展示出任何的“退群”意愿。这一轮的中澳和解,究竟是彻底的重归于好,还是临时喊停的“中场休息”,依旧有待时间的检验。